1.信访反映的地块位于锦平一村、二村，庚辰钢铁公司宿舍外墙西侧和北侧。2017年郭店街道办事处根据《历城区郭董片区城中村改造项目安置补偿实施意见》（历村改郭董建指字〔2017〕1号）进行郭店十村整合，锦平一、二村在拆迁范围内，反映的建筑垃圾是拆迁建筑垃圾。截至目前，仍有少数村民未签订拆迁补偿协议，拆迁工作仍在进行中。

1.县自然资源局严格禁止各类无合法手续的开采行为，对发现的非法开采行为，严格依法处理。

1.振兴街街道办事处要求学院立即对楼顶残留建筑垃圾进行清除，学院已于9月29日清运完毕。

1.9月24日，党家街道办事处委托有资质的第三方公司制定未拆除区域施工拆除方案。

2.党家街道办事处10月30日前组织相关单位制定施工拆除方案，按照方案要求进行拆除并恢复占用土地的原有功能。

1.物业公司已于9月25日将老式循环水泵全部更换为低噪声高效能水泵，更换变频动力柜，并增设隔震元件，最大限度减小噪声对居民生活影响。

1.邢某海，马山镇西太平村村民，2003年8月至2018年8月担任马山镇西太平村党支部书记。

2.2017年6月，因马山镇全域保护拆迁安置项目，西太平村土地实施冻结。

1.信访反映的世纪城一期2号楼沿街楼为商业楼，有6家店铺，分别为临沂糁馆、韩国炸鸡、香城熟食、别来无恙炸串铺、茶叶纯浆豆腐及千层火烧，其中临沂糁馆、韩国炸鸡、香城熟食、别来无恙炸串铺产生油烟。茶叶纯浆豆腐及千层火烧2家店铺不产生油烟。

2.现场检查时，上述四家产生油烟的单位均安装了油烟净化设备，并正常使用，有清洗记录，通过专用烟道向公共区域排放。

1.加大对4家餐饮单位（临沂糁馆、韩国炸鸡、香城熟食、别来无恙炸串铺）油烟净化设备检查力度，督促其正常使用，发现问题及时处置。

1.关于“村主任白某华毁坏济青高速路边绿化树300余棵”问题。白某华2021年5月当选钢城区棋山国家森林公园红崖村村民委员会主任。信访反映位置位于341省道以南、济青高速路以北，属于济青高速公路征收范围，该地块原为空地，无绿化树种植，2014年3月起，辛庄街道裴家庄村民任某刚在此处陆续种植60余棵景观松。经实地走访查看，附近济青高速路两侧征收范围内普遍种植景观松，未遭到破坏，无毁坏绿化树现象。

1.环保安全距离的问题。建设的养殖场建筑物离我的房子距离不足50米。

2.批建不符，未批先建的问题。济南市环保局批给平阴东方希望公司2个环评，到底以哪个环评为准，哪个环评有效？

1.关于“环保安全距离的问题。建设的养殖场建筑物离我的房子距离不足50米”问题。

①平阴东方希望畜牧有限公司孝直养殖基地张小山育肥场项目为新建项目，建设地点位于孝直镇张小山村，总占地面积123728.5平方米，建成后形成年出栏育肥猪12.5万头的养殖规模。经调查核实，距离信访人房子不足50米的建筑物为养殖场职工食堂，产生异味的单元与该住户最近距离300米。

②根据《环境影响评价技术导则大气环境》相关要求，平阴东方希望畜牧有限公司孝直养殖基地张小山育肥场环评文件预测的该项目排放的各项污染物厂界外最大落地浓度均不超标，不需设置大气环境防护距离。

③根据《山东省畜禽养殖管理办法》相关要求，畜禽养殖场、养殖小区选址应当距离村庄、居民区、公共场所、交通干线500米以上，该项目500米范围内的村庄为张小山村，该村已于2014年完成搬迁，该村旧址所在地土地性质已调整，不再属于“村庄、居民区”。

2.关于“批建不符，未批先建”的问题。

①该项目环评设计养殖规模为年出栏育肥猪12.5万头，主要建设内容为猪舍、堆肥车间、生活楼、料塔、污水处理站、无害化处理车间、沼气发电机房、锅炉房、备用发电机房、危险废物暂存间等。项目实际建设了猪舍、料塔、生活楼、备用发电机房及污水处理设施，均在环评文件评价范围内，不存在批建不符合问题。

②该项目于2020年7月31日取得环评手续，8月21日开始平整场地，9月28日开工建设，12月31日取得重新报批环评文件批复，不存在未批先建问题。

3.关于“济南市环保局批给平阴东方希望公司2个环评，到底以哪个环评为准，哪个环评有效？”问题。平阴东方希望畜牧有限公司孝直养殖基地张小山育肥场项目于2020年7月30日向市生态环境局平阴分局报送了该项目环境影响报告书和《环境影响评价公众参与说明》，根据生态环境部《关于进一步做好当前生猪规模养殖环评管理相关工作的通知》等相关要求，2020年7月31日，市生态环境局平阴分局对该项目环评文件进行了审批（济平环建审〔2020〕86号）。因该项目养殖规模等发生重大变化（由12.5万头变更为6.25万头），2020年12月30日，平阴东方希望畜牧有限公司重新向平阴分局报送了环评文件及相关材料；2020年12月31日，平阴分局依法对重新报批的环评文件进行了批复（济平环建审〔2020〕134号），原批复（济平环建审〔2020〕86号）作废。该项目原批复（济平环建审〔2020〕86号）自批复日2020年7月31日生效，于2020年12月31日失效。济平环建审〔2020〕134号文件为该项目有效环评批复文件。

4.关于“房屋居住属性，环境敏感点的问题。张小山村已实施搬迁，旧址不再是以居住为主要功能，规划为耕地，不再是居民用地，但目前仍有人居住”问题。

①根据《孝直镇张小山村搬迁入住驻地社区实施方案》，2014年张小山村整村搬迁入驻孝直镇驻地社区。2015年张小山村完成旧村土地复垦，并顺利通过了原市、县国土资源局验收。该村旧址所在地土地性质已调整，不再属于“村庄、居民区”。根据相关规定，张小山村不再是以居住为主要功能的区域，不是环境敏感区。

②张小山村共有70户群众，2014年69户完成了搬迁安置，1户因对社区搬迁政策存有异议拒不搬迁。为了进一步降低对该住户的影响，该项目环评仍将该村唯一未搬迁户作为环境保护目标加以分析，同时平阴东方希望畜牧有限公司调整了平面布局，将洗消中心调整至养殖场内，尽最大可能远离该住户。

1.2019年9月司家村已全部拆迁，孙某勇曾在村西倾倒渣土4车，被原村委干部现场查住，并要求其清运所倒渣土。2021年4月22日，接群众举报，确认鲁AU1600车辆在村西倾倒建筑垃圾6车，村南倾倒建筑垃圾4车，无黄泥，该车隶属于济南烨辉运输有限公司，车主为孙某勇。

2.2021年6月22日，大桥街道办事处责令孙某勇对倾倒的渣土进行清运，已清理完毕。2021年6月28日，先行区综合执法办公室对济南烨辉运输有限公司下达了行政处罚决定书（济转先综执城执处字〔2021〕第20号），于2021年8月2日履行处罚完毕。

3.2021年9月19日、9月24日，大桥街道办事处对村西、村南现场进行查看，未发现建筑垃圾。

1.信访反映的锦水丽景小区9号楼为济南伟业房地产开发有限公司开发建设的二期工程，该楼房2015年交付使用，该楼1单元101室业主为贾某，于2016年入住。

2.经查阅有关资料，贾某2016年购买该商品房时，由于其购房价格高于相邻户，开发商济南伟业房地产开发有限公司与其签订了一份《一楼小院附加协议》，约定赠送小院一个，面积约97平方米，当时小院裸露未绿化。经现场查看，该小院四周有约一米高挡土墙，沿挡土墙设置竹篱，内设有花篱、花坛等，院门外有约6平方米木质雨搭。

1.因无法办理规划、土地等相关手续，业主已自行拆除生产设备，清理原料和产品。2021年9月25日已清理完成。

1.关于“龙泉公墓位于济南市历下区龙洞街道龙鼎大道西蒋峪和苑东400米，主管单位为济南市园林局”问题。龙泉公墓实际由龙洞街道办事处负责管理，主管单位不是济南市园林和林业绿化局，属于历下区村级公益性公墓，具备合法审批手续，于1999年投入使用，共有墓穴7000余处。

2.关于“该公墓长期以来内部管理混乱，整个墓区没有一个垃圾箱，每逢清明等祭扫时期，由于没有统一垃圾倾倒地点，扫墓遗留的物品被当做垃圾随意丢弃”问题。公墓配有工作人员6名，专职负责墓区内部管理。垃圾桶共15个，其中11个垃圾桶破损严重。现场有多处成堆的祭祀垃圾，存在管理不到位的问题。

1.龙洞街道办事处督促公厕管理员自行清理废品和饲养的家禽，已于9月28日完成；同时，督促引导公厕管理员做好环境保洁工作，保持公厕周边的环境卫生。

2.龙洞街道办事处、区城管局为公墓新增30个垃圾桶，并督促公墓管理人员清理墓区垃圾及11个破损的垃圾桶，已于9月28日完成。

1.金雷风电实为金雷科技股份公司，包括老区、新区两个厂区。

①老厂区位于里辛街道张家岭村双泉路东，距离最近北赵小区约400米，为年产8000支MW级风电主轴铸锻件项目，2018年12月由原莱芜市钢城区环保局审批，2020年4月通过环保设施竣工自主验收，2020年7月通过固体废物污染防治设施竣工验收，2021年5月取得排污许可证。该项目主要建设内容为1座50t电弧炉、1座50t-LF钢包精炼炉、1座50t-VD真空精炼炉、2条模铸生产线等设备。

②新厂区位于钢城经济开发区莱芜钢铁精深加工产业园，距其最近的居民区是里辛街道郑王庄村，约360米，为重型装备精密轴类加工基地项目，建设重、轻型涂装生产线及其他配套设施，2015年8月由原莱芜市钢城区环保局审批，重型涂装线2017年8月通过竣工环保验收批复，轻型涂装线2018年5月通过竣工环保自主验收，2019年12月通过固体废物污染防治设施竣工验收。金雷科技股份公司所有项目已办理排污许可证。

2.关于“除尘灰、粉尘污染”问题。

①老厂区8000支MW级风电主轴铸锻件项目所有炉型以电、天然气为能源。电弧炉除尘采用“第四孔+屋顶罩”收集，LF钢包精炼炉除尘采用半密闭罩收集，两个炉各用一套除尘系统，负压收集进入袋式除尘器处理；VD真空精炼炉冶炼产生的烟尘由真空系统收集后通过袋式除尘器处理；熔炼、锻造、抛丸、砂处理、砂再生等工序产生的粉尘分别经袋式除尘器处理。老厂区共30个污染物排放口，24个排放氮氧化物、二氧化硫、颗粒物，6个排放口污染物仅为颗粒物。该项目电弧炉、精炼炉产生除尘灰属于危险废物，用吨袋收集后暂存于危废暂存间密闭贮存，其他粉尘收集存放于固废库房。

②新厂区产尘环节包括打磨、重型和轻型抛丸、重型和轻型喷锌。打磨废气经滤筒过滤除尘器处理，抛丸粉尘经布袋除尘器处理，喷砂工序产生的粉尘经布袋除尘器处理，经5个排气筒排放。

③2021年9月委托山东华晟环境检测有限公司进行自行检测，2个厂区所有排放口以及无组织排放颗粒物符合《山东省区域性大气污染物综合排放标准》；熔炼工序电弧炉1号除尘排放口2020年9月安装在线监测，经查阅其在线监测数据，颗粒物日均值均达标。现场核查时老厂区、新厂区各项目正常生产，治污设施正常运行，厂区及周边未见积尘。

3.关于“喷漆异味扰民，影响居民生活”问题。

①老厂区项目中无喷漆工序。

1.市生态环境局钢城分局督促企业落实主体责任，加强污染治理设施运行维护管理，确保正常运行，污染物稳定达标排放。

1.信访反映的小饭桌为喜洋洋小饭桌，负责人冯某某，营业执照注册时间是2020年10月，经营地址：民生大街35号4单元103室、303室，103室为学生用餐的房间，303室为学生中午休息的房间。学生大约40人，存在大声喧哗问题，对周边住户生活造成一定影响。

1.9月25日，区市场监督管理局对该小饭桌无照经营的行为依法立案查处。

1.信访反映的“高新区九色花塑料包装公司”实际名为山东九色花塑料包装有限公司，位于济南市莱芜高新区鑫程工业园，主要从事塑料包装印刷，该企业于2021年1月停业关闭，现厂房由莱芜市恩福复合材料有限公司租赁。主要从事地毯地垫及除草布生产，于2021年7月取得环评审批（莱环报告表〔2021〕27号），目前处于建设阶段。

1.督促山东宝艺轩家具有限公司提高生产环节粉尘收集效率，减少粉尘无组织排放。2021年9月28日，委托检测单位开展废气监督性检测。10月7日出具检测结果。

1.关于“钢城区志同铸造厂生产生铁”问题。反映的钢城区志同铸造厂实为莱芜市志同铸造有限公司（原名为莱芜市鑫鑫铸造有限公司），位于里辛街道玥庄村南，该公司12000t/a精品铸造项目2009年10月由原莱芜市钢城区环保局审批，2010年12月投产，2011年12月至2017年2月因经营问题停产多次，2018年3月通过竣工环保验收，2020年7月取得排污许可证。该项目占地约4000平方米，主要建设一座6t/h冲天炉及砂型铸造车间，以焦炭为燃料，以钢渣、脱硫渣等为原料，熔炼后加工生产铸造件，设计产量为铸造件12000t/a，生产工艺包括制模造型、融化、浇铸、抛丸、机械加工等。经询问业主和调阅生产记录，项目产品全部为铸造件，没有生铁生产，经查该企业账目，也未发现其销售生铁记录；里辛街道办事处和市生态环境局钢城分局在日常检查和9月24日现场检查中，均未发现该公司生产、销售生铁行为。

1.协调督促山东广播电视台做好周边群众的解释工作。

1.关于违法占用农田建养鸡场问题。信访反映的是高新开发区临港好伟养鸡场，经营者为苏新村村民苏某杰，位于苏新村西600米处，总占地面积约5700平方米，有东西两处大棚，现存栏蛋鸡6万余只，地类为耕地（永久基本农田保护区）。2016年2月该养鸡场开始建设，当年建成东侧大棚（约2000平方米）、消毒室（约122平方米）、精料库（约135平方米）。2017年年底建成西侧大棚（约2000平方米）及粪污存储池（约400平方米）。2016年3月，苏某杰向原历城区临港街道办事处申请办理设施农用地手续，申请面积5283平方米，经临港街道办事处国土、畜牧等部门同意后，临港街道办事处于2016年5月向历城区政府申请设施农用地备案，但因区划调整等原因未予设施农用地备案。2016年10月，原济南市国土资源局对该养鸡场先期建设消毒室、其他设施及硬化地面的非法占地行为作出行政处罚决定（济国土资罚字〔2016〕第5625号），责令其自行拆除违法建筑并处罚款8202元，因当事人未全部履行义务（已缴纳罚款），市国土资源局向法院申请强制执行，2017年5月经法院裁定由高新区临港街道办事处（高新区临港街道办事处已于2018年8月合并到遥墙街道办事处）拆除非法占地上的建筑物及构筑物，裁定面积为328.1平方米，现已拆除看护房第二层，建筑面积约132平方米，剩余非法占地上的建筑物及构筑物还未进行拆除。该养鸡场全面建成后，2018年苏某杰补办了环境影响登记备案和山东规模化养殖登记备案。

2.关于粪污处理不当问题。养殖场按照防雨、防渗、防漏的“三防”标准，于2017年3月，建设与养殖规模配套的粪污存储池，约512立方米。经查阅养鸡场来往资料，该场与苏新村村民张某利签订粪污购销协议，由张某利定期清运粪污，出售至唐王等周边蔬菜、草莓种植业户，进行还田利用。

1.建设管理部、遥墙街道办事处于2021年10月20日前制定该养鸡场相关整改方案。

1.胶济铁路于1904年竣工通车，建国后至2008年陆续进行了增二线、电化改造和增四线工程（即胶济客运专线工程），是我国铁路路网干线，对促进经济社会发展具有十分重要的作用。2005年4月6日，原国家环保总局以《关于改建铁路胶济线电气化工程环境影响报告书审查意见的复函》（环审〔2005〕305号）对项目现状电化工程环评报告进行了批复；2006年3月，原国家环保总局以环审〔2006〕99号《关于改建铁路胶济线增建四线工程环境影响报告书的批复》对项目增建四线环评报告进行了批复；胶济铁路电化工程和增四线工程均未改变此路段线位、也没有增加线路，仅实施了现状电化改造。目前胶济铁路日通过货运列车约20对，铁路部门已在巴黎花园小区处铁路路基设置了声屏障，桥梁侧因受桥梁结构安全、谐振强度等影响，若设置声屏障会对铁路运营安全产生威胁。

1.中国铁路济南局集团有限公司加强运输设施的维护保养，保证状态良好，尽可能减少铁路运行噪声影响。

1.机场路两侧共有12家废品收购站，均有营业执照，其中济南二建物资回收有限公司为企业，其余11家收购点均为个体工商户。经查询商务部业务系统统一平台，仅有历城区元敬废旧物资回收站完成再生资源回收经营者备案。

2.12家废品收购站主要经营木头、废旧纸板、矿泉水瓶，酒瓶、废旧家电、生活性废铁等回收业务，现场未发现回收电缆线、废旧电瓶、汽油和柴油等行为。

3.现场未发现收油牌匾，收购站门口存在牌匾乱摆乱放问题，区城管局已将占道摆放的18处牌匾清理完毕。

1.区工业和信息化局、董家街道办事处、郭店街道办事处、鲍山街道办事处督促未备案商户完成商务部业务系统统一平台再生资源回收经营者备案，截止9月28日已全部完成备案。

1.关于“第一干休所（泉城路73号）车棚，24小时车流，人流产生的噪音扰民”问题。泉城路73号为山东省政协机关第一宿舍，物业服务企业为中土物业省政协管理处。为方便居民存放非机动车及安全充电，山东省政协机关第一宿舍在小区北侧设立了集中充电桩车棚。车棚长约30米，宽约2米，距离最近的住宅楼（1号楼）约8米，可停放约40辆非机动车。来往人员和停放车辆会产生一定的噪音，电动车因被触碰或其它震动也会引起车辆电子锁报警声。

1.大明湖街道办事处，区住建局督促中土物业省政协管理处在车棚显着位置张贴温馨提示，提示来往人员保持安静，居民停放电动车关闭电子锁报警功能，使用外装锁，避免电子锁噪声扰民，并由门卫随时提醒进入小区的电动车车主，关闭电子锁的报警功能，使用外装锁，9月24日中土物业省政协管理处已在车棚显着位置张贴温馨提示。

1.鹏泉街道办事处现场组织人员将垃圾分拣后清运至消纳场所，9月30日清理完成。

1.关于“辛庄镇上陈村村书记吕某民把土地包给卖沙的，土地破坏严重”问题。信访反映的地块位于上陈村东南约1500米处。2019年12月，辛庄街道大徐家庄李某华与上陈村村委会签订40亩山场承包协议，吕某民时任辛庄街道上陈村支部书记。李某华拟在该处建设养殖大棚，2020年1月进行了部分土地平整，后因养殖手续未获批复，停止土地平整，保持原状至今。实地查看并询问村干部和部分村民，未发现该处有卖沙、土地破坏行为。

2.关于“养鸡鸭的把河水污染成黑臭水体”问题。上陈村共8户从事鸡鸭养殖，均为专业户，每年出栏量合计约30万只。现场检查时，各养殖户均建设粪污收集设施，未发现粪污直排、溢流。村中有一条季节性河沟，该河沟发源于村南山，水流量较小，自上陈村汇入上陈河（村级河道），现场查看河沟内水流清澈，没有粪污排入，没有形成黑臭水体。市生态环境局钢城分局委托检测单位对上陈村河沟进行取样检测，10月9日前出具检测结果，根据检测结果采取进一步措施。

1.经调阅2017年中央环保督察组转办第三十一批编号910-107信访件，涉及国华东方美郡四座别墅，土地性质为国有土地。

2.一户违章加建门楼占地面积约50平方米（二层，100平方米），侵占山地建设80平方米房屋。2017年4月，国华东方美郡拆违拆临工作组协助该户对侵占山地建设的房屋进行了拆除，清退占压山体80平方米；4月中旬，市林场对被侵占部位建设隔离墙，并对该处进行绿化，建设山体公园，7月份完成，并对外开放；一户违章建设车库一处、楼顶加建房屋约50平方米，2017年6月底，该户业主对私自加建的车库、房屋自行拆除完毕。该房屋不靠近山体，四周均有其他房屋，距离山体约300米，不存在破坏山体的行为。

3.另两户违章加建门楼外扩占地约50平方米，面积分别为100平方米（二层）、50平方米（一层），2017年5月，两户业主承诺将自拆，2018年1月，自拆后的房屋已符合拆除规范。均不存在破坏山体行为。

1.关于“诚基中心小区，1号楼水箱两年未清洗，水质浑浊，无法饮用”问题。1号楼水箱实为消防水箱，非饮用水，该小区生活饮用水已接入自来水市政管网。

2.关于“小区从一启动就无法排污，只能用水泵将污水抽到污水井里，臭气熏天”问题。该楼设计建设时，将一楼居民生活污水排至地下二层污水池后，用自提泵提升至小区污水管网进行排污。前期曾因设备损坏，造成污水排放不及时，存在臭味问题。9月上旬，物业服务企业已完成污水自提泵更换、维护，设备恢复正常使用，并更换设备间大门，现场无明显臭味。

1.文化东路街道办事处加强对诚基中心小区日常巡查监管。

1.小区二区三区四区内有100多颗树木，物业在未公示的情况下将树木砍伐，至今未补种，造成树木破坏。

2.小区有大量的土地裸露，没有种草，导致下雨后道路泥泞，水土流失。

3.小区内车库有众多垃圾桶，因清理不及时，经常满溢，异味严重。

1.关于树木砍伐未补种问题。信访反映小区实际为金汇瀚玉城小区，该小区2018年交付使用，2020年11月更换物业公司，两家物业公司未做好交接，未对小区内树木进行防寒，导致小区内树木有冻死现象。应部分业主要求，物业对约30颗树冠枯死树木（树干仍存活）进行修剪，部分只剩树干部分。经排查实际只对6颗彻底枯死树木进行砍伐移除。

2.关于土地裸露问题。该小区绿化面积9.12万平方米，绿化率35%，个别草坪有斑秃的现象，未发现小区内有大面积土地裸露问题，降雨较大时，存在绿化区域泥土被雨水冲到硬化路面现象。

3.关于垃圾桶清理不及时问题。为方便业主，物业公司在车库每栋居民楼下放有4至5个生活垃圾桶，因小区居民入住率增加，垃圾桶数量少，部分存在满溢情况，存在异味扰民问题。

1.责令物业公司对小区内被砍伐的树木进行补种，10月15日前完成补种；对秃草坪进行补种，10月10日前完成。

2.责令物业公司增加垃圾清运频次，保证垃圾桶无满溢的情况，要求每周对垃圾桶至少1次清洗，每日消毒1次。

1.两个焙烧车间没有收尘设备、粉尘无序排放、尤其是出炉装炉生产过程中更严重、煅烧炉也是如此现象、原料露天存放。

2.私自处理危废、其中回收的煤焦油在焙烧炉燃烧使用、 脱硫产生的石灰膏私自掩埋，掩埋地点在该公司新项目车间东头向北50米左右。

1.关于“两个焙烧车间没有收尘设备、粉尘无序排放、尤其是出炉装炉生产过程中更严重、煅烧炉也是如此现象、原料露天存放”问题。该公司共有2个焙烧车间，2个煅烧车间，焙烧车间装、出炉作业经多功能吸料行车进行负压收集后，保存至密闭储存仓内，储存仓安装有布袋除尘器。煅烧车间物料输送均为密封输送，整个生产工序均在密闭车间内进行。焙烧、煅烧车间不存在粉尘无序排放问题。该公司建有1个原料库，原料全部存放在原料库中，原料库为密闭车间，安装有喷淋设施，不存在原料露天存放问题。

2.关于“私自处置危废，其中回收的煤焦油在焙烧炉燃烧使用，脱硫产生的石灰膏私自掩埋，掩埋地点在该公司新项目车间东头向北50米左右”问题。该公司危险废物主要为废焦油，均委托有资质的聊城绿动力环保科技有限公司进行处置，并严格按照程序在固废管理系统填报，转运过程严格执行转移联单制度，不存在私自处置危废问题。回收的煤焦油含有大量杂质，使用会对火道造成损坏，严重影响产品质量，不存在废焦油回用的情况。该公司脱硫石膏为一般固废，分别交由山东搏胜建材有限公司、济南玫澳新型建材有限公司、肥城市海盛粉煤灰销售处置。该公司新项目为预焙阳极生产线技术改造项目煅烧车间，9月24日中午对信访件描述的地点及周边进行开挖，未发现私自掩埋石膏现象。

9月24日，济南市南部山区管理委员会组织柳埠街道办事处、南山管委会生态保护局、南山管委会规划发展局、南山管委会综合管理执法局对信访件反映的问题进行了调查核实，有关情况如下：

1.关于“岱密庵村原书记徐某荣非法占用基本农田建设楼房，一处位于村北‘料场’、省道103线东；另一处位于村中、省道103线西”问题。

①位于岱密庵村北“料场”、省道103线东建设的二层楼房为徐某荣之女徐某婷所有，建于2006年，用于自住，房屋占地面积245平方米，建筑面积约490平方米，自建成后不存在改建、扩建行为。依据2018年土地利用现状图，用地性质为建设用地，不占用基本农田，符合“一户一宅”。

②位于村中、省道103线西的房屋为徐某荣所有，建于1996年，房屋占地面积273.10平方米，建筑面积314.1平方米，用于自住，自建成后不存在改建、扩建行为。依据2018年土地利用现状图，用地性质为建设用地，符合“一户一宅”。

2.关于“岱密庵村书记兼主任徐某颜非法占用基本农田建设宅院，徐某颜违建位于村北加油站斜对面，省道103线东，于2005年左右在该地上建设砖瓦房一处，二层楼一处”问题。

①位于村北加油站斜对面，省道103线东的二层楼房为徐某颜于2005年建设的房屋住宅，占地面积434.7平方米，房屋建筑面积361.46平方米。依据2018年土地利用现状图，土地性质为建设用地，不占用基本农田，符合“一户一宅”，用于自住。

②徐某颜二层楼房北侧有一处砖瓦平房，该房屋为原经营花岗石厂时作为存放杂物使用的管理房，与其住宅为同一院落，依据2018年土地利用现状图，土地性质为建设用地，不占用基本农田，2021年6月已拆除。

3.关于“岱密庵村党员杨某茂非法占用基本农田建设宅院，村北、加油站南邻、省道103线西两处违建宅院”问题。两处房屋均为2000年省道103线公路拓宽拆迁后建设的拆迁安置房，分别为杨某茂长子杨某、次子杨某明所有。长子杨某宅院占地面积380.50平方米，建筑面积334.15平方米；次子杨某明房屋占地面积159.30平方米，建筑面积179.46平方米。依据2018年土地利用现状图，两处房屋土地性质均为建设用地，不占用基本农田，均符合“一户一宅”。

4.关于“村民徐某迎非法占用基本农田建设楼房，一处违建位于村中小桥南、省道103线东；徐另一处违建位于村西一处二层楼”问题。

①位于村中小桥南、省道103线东的楼房系徐某迎于2005年左右建设的二层住宅房屋，占地面积369.83平方米，建筑面积358.03平方米，具有1995年《村镇规划选址意见书》（编号为23506），建设项目名称为住宅。依据2018年土地利用现状图，土地性质为建设用地，用于自住，不占用基本农田，徐某迎在村内无其他住宅，符合“一户一宅”。

②村西一处二层楼为徐某迎之子徐某于2014年建设的住宅房屋，占地面积约140平方米，建筑面积121.08平方米，依据2018年土地利用现状图，土地性质为建设用地，不占用基本农田，用于自住，徐某在村内无其他住宅，符合“一户一宅”。

5.关于“杨某宝非法占用约3亩基本农田（违建位于村北、省道103线东）建设花岗岩石厂和管理房”问题。2010年，杨某宝之父杨某才租赁周家峪村6户村民承包地1689平方米（其中耕地1283平方米、建设用地406平方米），建设花岗石厂，用于花岗石加工，因政策原因已于2017年关停。目前场地内有一处单层住宅房屋，占地面积约63.48平方米，建筑面积63.48平方米，土地性质为耕地，杨某宝离婚后其名下住宅归前妻与子女居住，在村内无其他住房，该处房屋现为杨某宝唯一自住房屋，予以保留；其余场地为花岗石废料存放使用，占用了建设用地与耕地。

6.关于“徐某国于2014年以前担任多年村委书记，利用职务便利，破坏基本农田违法建设，3处宅院位于村中小桥南省道103线东，其中一处有柳埠街道政府出资建盖的、用于岱密庵村委会办公室，其3处宅院原来是村民的菜园地，另外2处位于东峪外口苹果园地内2处宅院，还有1处位于村南省道103线西未建起”问题。

①信访反映的“徐某国3处宅院位于村中小桥南103线路东，其中一处由柳埠街道政府出资建盖、用于岱密庵村委会办公室”问题，反映的3处住宅实为两处住宅，分别建于1993年（占地面积599.23平方米、建筑面积为292.36平方米）、2006年（占地面积325.86平方米、建筑面积为178.90平方米），均具有历城区人民政府颁发的集体土地使用证（编号历城集用2013第1032090404号、历城集用2013第1032090406号），登记在徐某国名下，依据2018年土地利用现状图，两处房屋土地性质为建设用地，不占用基本农田。2020年不动产登记时，徐某国将占地面积599.23平方米的房屋转至长子徐某强名下，用于自住，徐某强名下无其他住宅，符合“一户一宅”。另一套占地面积325.86平方米，系原柳埠镇政府于2006年租赁徐某国宅基地后，原柳埠镇政府出资对徐某国原有房屋进行改建，用作岱密庵村委会办公室，期限6年；自2013年至今该房屋归于徐某国，2016年，徐某国将建设资金5万元退还给柳埠街道办事处，2020年不动产登记时徐某国将该处房屋转至次子徐某龙名下，用于自住，徐某龙名下无其他住宅，符合“一户一宅”。

②位于“东峪外口苹果园地的两处宅院”实为一处住宅、一处畜禽养殖房，其中住宅占地面积180.22平方米，建筑面积为226.86平方米。具有集体土地使用证（历城集用2013第1032090541号），登记在徐某国之妻丁某英名下，现徐某国与其妻丁某英在此居住。院外建有畜禽养殖房一处，于2010年12月在原济南市国土资源局历城分局办理了山东省规模化畜禽养殖用地登记备案证明（登记备案号：201037），建设用地面积为900平方米，实际占地面积约500平方米，建筑面积500平方米，为一层平房，目前仍用于蛋鸡养殖，存栏量100余只，不属于规模化养殖。依据2018年土地利用现状图，该处住宅及畜禽养殖房用地性质为果园地，不占用基本农田。

③位于“村南省道103线西”的房屋，占地面积约25平方米，目前处于闲置状态，系2000年省道103线拓宽改造时补偿的地基，具有原历城区柳埠镇政府颁发的《村镇规划选址意见书》，依据2018年土地利用现状图，土地性质为建设用地，不占用基本农田。

7.关于“原村主任徐某荣在职期间利用职务便利非法占用、破坏村北40余亩农田建楼房、渣土场”问题。

①信访反映的柳埠街道办事处岱密痷村北侧40亩基本农田上建设渣土场实为南山管委会综合管理执法局2019年批复的济泰高速公路工程临时用地（岱密庵1号大桥弃土场（K19+350）），占地面积32.55亩，其中耕地面积7.49亩，其余为建设用地，用于弃土场、综合场站等。目前，该弃土场由葛洲坝集团第五工程有限公司委托原村委会书记徐某荣负责修复，耕地部分严格执行复垦标准，目前完成复耕，但尚未完成验收工作，建设用地部分已进行整平处理。

1.责令杨某宝于10月25日前，将场地内花岗石废料清除完毕，完成土地复耕。

2.鉴于该举报件与前期柳埠街道岱密庵村王某芹信访案件所反映问题一致，南部山区管委会将继续按照2021年8月13日成立的“王某芹信访案件工作专班”开展进一步核查，根据上级政策要求作出分类处置决定。

①根据中央农村工作领导小组办公室、农业农村部《关于进一步加强农村宅基地管理的通知》（中农发〔2019〕11号）规定：“对历史形成的宅基地超标和“一户多宅”等问题，按照有关政策规定分类进行认定和处置”。2021年6月21日，济南市农业农村局、济南市自然资源和规划局联合发文《关于进一步加强和规范农村宅基地审批管理的实施意见》（济农字〔2021〕16号）规定，“要对农村宅基地历史遗留问题进行全面排查梳理，建档立册。区分违法行为发生的时间节点和情节轻重，分类处置。”柳埠街道办事处针对徐某荣、徐某颜、杨某、徐某迎、徐某强、徐某龙在2010年前建设的六套住宅超面积问题排查梳理、建档立册，区分发生的时间节点和情节轻重，待上级出台明确分类处置意见规定后60日内完成。

1.关于“杨某东是在耕地上和荒山上建设房屋之后再也没有栽柏树，也没有补栽”问题。2003年7月，杨某东与里石村委员会签订《“四荒”及山林承包合同》，并取得济南市农业区划委员会办公室颁发的《农村四荒资源确认书》（济农区划办字〔2003〕第27号）及历城区人民政府为其颁发的《四荒使用权证》，证载面积3115.91亩。2004年，杨某东在里石村村东建设别墅64栋，占地面积62.5亩，均在《四荒使用权证》使用范围内建设。建设范围内原有柏树200棵，2005年建设过程中，破坏柏树85棵，当时未进行补栽。

2.关于“因为64别墅建设占用的不是荒地，是耕地”问题。2007年原济南市国土资源局因该地块不符合土地利用总体规划，已对杨某东建设别墅行为依法处以罚款（文号为：济国土罚字〔2021〕第568号、〔2021〕第569号），并责令其“拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，退还非法占用的集体土地”。2010年5月，济南市历城区人民法院作出了《行政裁定书》（〔2010〕历城非诉执字第211号、〔2010〕历城非诉执字第216号），指出因被执行人杨某东所使用土地已经被有关部门认定为“四荒地”，并为其颁发了《四荒使用权证》，在此情况下，原济南市国土资源局依据土地利用总体规划，以占用土地为基本农田为由，依据土地管理法对其处罚，存在法律规定的冲突，裁定济南市国土资源局所作的济国土罚字〔2007〕第568号、〔2021〕第569号土地行政处罚决定书中止执行。经正元地理信息集团股份有限公司山东分公司9月15日-18日现场测绘，依据2018年土地利用现状图确认，该64栋别墅用地性质为建设用地，没有占用耕地。

1.关于“济南市历下区福地街福味坊从事鲁菜烹饪和肉类烧烤，位于福地街917号伴山苑小区一层商业用房，紧邻的二层为居民住宅”问题。所述饭店名为山东福味坊餐饮有限公司，2020年6月开始营业，证照齐全。所在位置房屋性质为独立商业平房，北侧紧邻伴山苑小区居民住宅楼。

2.关于“该饭店将餐饮油烟排入下水管道，营业高峰期，临福地街一侧雨水篦子（斑马线）处散发废气和刺鼻异味，对附近居民和环境造成了污染”问题。

①该饭店有专用烟道，符合《大气污染防治法》第81条之规定。油烟净化设施正常开启、有定期检测报告。

②该处雨水篦子位于该饭店东北侧约30米，有少量杂物及腐烂枝叶，散发轻微霉味。现场未发现油烟管道接入雨水管网，不存在餐饮油烟在雨水篦子处散发异味的情况。

1.区水务局已于9月24日对雨水篦子进行冲洗，消除异味来源。

1.唐某山、杨某连、杨某镇（杨某连之子）均为平安街道赵家营村村民。

2.关于开采山体问题。信访反映的石马山位于平安街道石马村与赵家营村交界处，因诸多原因，石马村与赵营村对此处权属长期存在争议。上世纪六七十年代此处是附近村民自建房屋和各生产小组搞副业开采石材的传统地点，附近部队建设也曾在此开采石材。1990年，该处由原长清县矿产资源管理局批准为合法采矿区，至2004年矿山关闭。对比2012年-2019年以来卫星影像，未发现开采行为。

3.关于古庙、古树问题。对照长清区不可移动文物名录，信访反映的石马山体无古庙，只有一株古侧柏（调查号37011302132），目前长势良好，树高7.8米，胸围2.01米，平均冠幅8米，回归树龄280年。根据《山东省古树名木保护办法》规定，实施三级古树保护，保护范围不小于树冠垂直投影外1米，古树保护范围内无破坏迹象。

4.关于钢结构厂房问题。2010年8月26日，杨某连与石马村村民孟某忠签订《转让协议书》，转包孟某忠承包的该山场土地的一部分（转让协议书未注明面积），该宗土地已于2007年12月由山东省人民政府批准征为国有土地（鲁政土字〔2007〕1100号）。2010年10月，杨某连在该宗国有土地范围内建设钢结构厂房一处。2011年3月，区城管局对其未取得建设工程规划许可证的违法行为做出罚款35000元的处罚决定（济城执长清区综处字〔2011〕第057号），杨某连缴纳罚款。2019年4月，杨某连又在该范围内建设钢结构厂房一处。2020年5月22日，市自然资源和规划局对其非法占地行为作出处罚决定（济自然资源规划罚字〔2020〕第6031号）：责令杨某连退还非法占用的3008.23平方米国有建设用地；罚款60164元。杨某连缴纳罚款，未退还非法占用的土地。长清区土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室于2020年11月30日向平安街道办事处发出（长土矿卫执字〔2020〕9号）文件，将该宗土地的退还工作交平安街道办事处处置。目前，平安街道办事处尚未收回。

5.关于垃圾问题。

①距离石马村村民吃水井约20米处有一老矿坑，2018年7月25日，由区建筑渣土整治领导小组批准为建筑渣土临时消纳场，2019年12月5日封场。期间，杨某连等附近村民经区渣土办批准后曾用建筑渣土进行回填。现已被植被和树木覆盖，现场无垃圾。

②2021年8月5日至13日期间，槐荫区某建筑渣土运输公司将约200立方米装饰材料等建筑垃圾倾倒在石马村东山场的另一老矿坑内，该矿坑距离水井约50米，周围均为岩石，井口高于矿坑上口。因矿坑底部坑洼不平，雨天时，坑洼处略有雨水积存，无浸泡垃圾产生的污水。区城管局已于9月24日立案查处（济长综执立字〔2021〕第335号），尚无证据证明与唐某山有关联。平安街道办事处于9月30日完成对倾倒建筑垃圾的清理。案件调查结束后，平安街道办事处将依法对责任人追偿清理费用。

1.区自然资源局督促平安街道办事处于10月30日前收回杨某连非法占用的土地。

2.在水库西侧溢洪道出水口下游，占用基本农田和侵占河道，修建吊桥、泳池、房屋、临建等，严重影响水库与河道泄洪，在鸿港旅游区经营期间,   利用高音喇叭，天天高放音乐，噪音扰民严重。

1.关于“济南市南部山区管理委员会柳埠街道办事处葫芦套村，山东鸿港旅游开发有限公司、南山区鸿港休闲度假中心在葫芦套村水库大坝东侧及水库周边，大面积破坏开挖山体，进行违章建设用于餐饮经营。”问题。

①信访反映的“山东鸿港旅游开发有限公司、南山区鸿港休闲度假中心”实为2011年杨某保成立的济南市历城区鸿港生态农业专业合作社，位于柳埠街道葫芦套村东南侧，营业执照业务范围为畜禽养殖；批发零售成员种植的造林苗、城镇绿化苗；采购成员所需的农业生产资料等。2005年，王某文与葫芦套村村民委员会签订《山林承包合同》。2011年，因经营不善，王某文与杨某保签订转让协议，将35亩山林转包至杨某保。2011年，杨某保成立济南市历城区鸿港生态农业专业合作社（法定代表人为杨某保）。

②2020年，葫芦套村村民王某利利用2011年停业至今的华鲁生态园中原有的8处建筑中的原鸡舍、猪舍改造为一处餐馆，餐馆位于大坝东南侧，共三间厨房约60平方米，一间餐厅约120平方米，该餐馆于2021年9月9日已停止营业，目前未经营。王某利建设餐馆未办理相关土地及建设等手续，属于违章建筑，餐馆建设过程中不存在开挖山体的行为。

2.关于“在水库东100米，500米处，大面积开挖破坏山体，把耕地、果树多处覆盖后修建停车场两处，覆盖面积大约四千平方米，开挖山体约计五万立方米”问题。

①2014年，原柳埠镇人民政府批复葫芦套村修建生产路项目并拨付60万资金支持葫芦套村整修原用于生产与防火通道的生产路。修建生产路时对部分荒山荒坡进行适度开挖拓宽，对荒坡、林地、果园地造成一定的破坏，不占用耕地。生产路拓宽过程中对山体造成一定损坏，产生了约6000立方米的砂石物料，用于路基建设及整平两处停车场。

②两处停车场分别位于葫芦套村塘坝东侧300米与500米处，占地面积共约4000平方米，用地性质为林地、果园地，地面没有硬化。目前无破坏山体的行为。

3.关于“在水库西侧溢洪道出水口下游，占用基本农田和侵占河道，修建吊桥、泳池、房屋、临建等，严重影响水库与河道泄洪，在鸿港旅游区经营期间，利用高音喇叭，天天高放音乐，噪音扰民严重”问题。因2018年汛期雨水较多，葫芦套村塘坝所有权归属于葫芦套村，该坝体因山洪冲刷，出现安全隐患，为缓冲来水水势、消除安全隐患，杨某保经葫芦套村委会同意，将塘坝溢洪道改造修建了6处截流和长约27米、宽约18米、深约2.5米的蓄水池，用来保护塘坝坝体。杨某保修建截流、蓄水池的行为未上报柳埠街道办事处、南山管委会生态保护局，违反了《中华人民共和国河道管理条例》第十一条“建设单位必须按照河道管理权限，将工程建设方案报送河道主管机关审查同意。未经河道主管机关审查同意的，建设单位不得开工建设”。水池占地面积约480平方米，用地性质为荒草地（未利用地）。2019年，杨某保在水池上方建设了吊桥，同时在吊桥旁边建设了换衣室1处（占地面积5平方米）、储物间1处（占地面积15平方米），草棚1处（占地面积100平方米）。换衣室储物间占用耕地与林地，草棚占用土地性质为未利用地，不占用基本农田及河道，以上建筑均未办理相关土地及建设手续，属于违章建筑。经调查核实，济南市历城区鸿港生态农业专业合作社经营期间，确实存在高音喇叭扰民问题，济南市历城区鸿港生态农业专业合作社已于2021年9月9日停止营业，目前高音喇叭已关停，不存在噪音扰民问题。

1.责令济南市历城区鸿港生态农业专业合作社对占用林地、果园地的停车场，于10月25日前完成补植绿化，恢复土地使用用途。

2.南山管委会生态保护局根据《中华人民共和国河道管理条例》第四十四条要求，责令济南市历城区鸿港生态农业专业合作社于10月31日前编制防洪影响评价报告，并报送南山管委会生态保护局进行审查，南山管委会生态保护局将根据审查结果制定监管措施。

3.责令济南市历城区鸿港生态农业专业合作社于10月25日前拆除蓄水池上的吊桥。

4.南山管委会规划发展局于9月30日前对济南市历城区鸿港生态农业专业合作社未办理相关土地及建设手续建设的问题上报济南市自然资源和规划局，济南市自然资源和规划局将依法开展调查，对查实的违法行为于12月29日前做出行政处罚决定。

1.关于“世纪城油烟污染环境”问题。世纪城小区一期、二期、三期、四期沿街楼均为商业楼，经排查，共有餐饮服务单位76家，其中53家单位（含客满福快餐、超意兴快餐）生产产生油烟，23家单位生产无油烟产生。53家产生油烟的餐饮服务单位均安装油烟净化设施并正常使用，有清洗记录，有专用烟道，排烟口均位于商铺顶部，油烟排向外侧公共区域。

2.关于“世纪城小区生活污水直接排到西侧河道污染水质”问题。世纪城小区共79栋楼，居民加沿街商户共约6000户，2010年开始分四期建设，2019年冬全部建成交付使用。小区具有完善的雨污收集系统，污水经管网收集后从世纪城路、山财大街接入市政污水主管网，进入葛洲坝水务（济南）有限公司莱芜二厂处理。现场检查时世纪城西侧河道水质观感较好，河道内有三处雨水管道，均正常排放雨水，未发现生活污水直排现象。

1.利用抽查、突击检查等方式对世纪城小区餐饮服务单位安装、使用油烟净化设施情况加强检查，发现不正常使用治理设施、油烟排放不达标情况及时查处。

1.莱芜高新区世纪城小区4期42号楼真如意快餐、冠香炸鸡、大宋醉仙鸭、苗山炒鸡，43号楼博山肉烧饼、世纪城烧烤火锅、粥道小吃、北京烤鸭九九八烧烤、虞小火青花椒烤鱼、顶好烧烤火锅、世纪香鲜汁肉包、鲜牛肉煲共12家餐饮经营商户，经营用房均为商业楼。该12家餐饮经营商户其中2家（世纪香鲜汁肉包、鲜牛肉煲）不产生油烟，不需要安装油烟净化设备，剩余10家均已安装油烟净化设备并正常使用，有清洗记录，有专用烟道。

1.在营业时间段对该处餐饮店铺进行突击检查，如发现有在经营时间段未正常使用油烟净化设备的店铺，将依法依规处理。

1.济南市儿童医院为儿童综合性医院，占地面积约2万平方米。

2.关于该单位空调外机噪声问题。在该院住院楼与门诊楼之间的连廊上安装有1台中央空调外机，主要用于病房制冷，2009年6月投入使用。每年运行时间为6月至9月，目前每天运行时间为10:30-19:30。2021年9月25日，市生态环境局槐荫分局委托第三方检测机构进行噪声检测，结果符合《社会生活环境噪声排放标准》要求。

3.关于儿童医院东门垃圾处理站异味问题。该垃圾处理站位于医院院内东南角，是医院自管自用垃圾转运站，用于存放医院日常生活垃圾，由众安康后勤集团有限公司负责日常管理运营维护，垃圾日产日清，每日进行消杀、冲刷工作，现场检查时存在异味。

1.关于儿童医院空调外机噪声问题，要求济南市儿童医院对该中央空调外机安装隔音板降低噪声，已于2021年9月25日完成安装。督促该单位落实主体责任，定期开展噪声设备维护保养，最大限度减少对周边环境的影响。

2.关于儿童医院东门垃圾处理站异味问题，督促众安康后勤集团有限公司对该垃圾转运站及周围区域进行环境卫生整治，安排专人负责垃圾转运站卫生保洁及消杀除臭工作。区城管局将加大对该转运站的督导力度，发现问题及时督促整改，杜绝此类问题发生。

2.济南市历下区燕山街道，子锋苑小区3号楼3 单元一楼的两户业主毁绿砍树问题。今年5月，一楼的两户业   主，未经政府批准和全体业主同意，不顾本单元全体其他26 户业主的强烈反对，为一己私利，擅自大肆破坏楼前楼后的绿地进行硬化，野蛮铲掉草皮，砍掉树木。

3.在济南市历下区龙洞街道龙洞片区，大华紫郡小区二期南面有一座山体，在山体的东侧，是金宇养老社区房地   产开发项目。2016年以来，该开发商超越规划用地红线，野蛮疯狂幵山建房，大肆破坏生态，竞把山体坡面挖成了垂直陡立断面。

1.子锋苑小区位于经十路14926号燕子山北麓，共有居民楼4栋、联排别墅1栋。小区项目开发单位为山东文孚置业有限公司，于2009年前建设并投入使用，该项目国有土地使用证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证等审批手续齐全。反映的大型别墅和高层住宅均属于子锋苑小区项目，反映的“垂直断面”实际为子锋苑小区别墅所在高度为15米的山体平台立面，山体平台为半圆形，面积约800平方米，在规划红线范围内，不存在擅自挖山毁林和破坏山林生态环境的情况。

2.关于“历下区燕山街道，子锋苑小区3号楼3单元一楼的两户业主毁绿砍树”问题。2021年5月，子锋苑小区3号楼3单元101业主因杂草丛生、蚊虫滋生等原因，确实将该单元门两侧及楼后绿化带内草皮和灌木铲除，硬化成了水泥地面，总面积约30平方米。该业主施工前未通过物业及单元全体业主的同意。

3.关于济南金宇养老社区建设项目开发商超越规划用地红线，开山建房破坏生态，把山体坡面挖成了垂直陡立断面问题。“金宇养老社区房地产开发项目”实为“济南金宇养老社区建设项目”，位于大华紫郡二期南侧约90米处，总建设面积38900平方米，建设单位为山东金宇针织有限公司。该项目《国有土地使用证》《建设用地规划许可证》等相关手续齐全，施工区域均在规划红线范围内，不存在野蛮疯狂开山建房、大肆破坏生态问题。所述“垂直陡立断面”位于该项目西侧，距离项目规划红线2-3米，原是一处自然形成的破损山体断崖。为消除山体安全隐患，2018年12月，该公司向原济南市国土资源局历下分局呈交了《济南金宇养老社区山体边坡治理项目设计方案》，并提出了山体护坡治理申请。2019年1月，原济南市国土资源局历下分局同意了山体护坡治理申请。该公司对存在安全隐患的岩体实施了去除，目前治理项目已完工，处于验收阶段。

1.燕山街道办事处、区住建局要求子锋苑小区物业督促3号楼3单元101业主于10月15日前恢复损坏的绿化带。若未及时整改，区城管局于11月30日前依法立案查处。

1.2021年3月26日，12345热线接到群众反映二环西路12340号院内有印刷企业非法生产的投诉，七贤街道办事处、市生态环境局市中分局按规定的程序进行了调查处理。发现该院内2家印刷企业，分别为济南普林达印务有限公司和济南广众印务有限公司，未配套污染防治设施。因检查时以上企业均已停产，市生态环境局市中分局要求七贤街道办事处按照属地管理原则，督促对2家企业完善配套的污染防治设施，并按规定的程序办理相关手续后方可投产。

1.10月10日，七贤街道办事处、市生态环境局市中分局将对两家企业自行拆除情况进行检查。

2.七贤街道办事处加大巡查力度，举一反三，10月10前，对辖区内企业完成一次全面排查，坚决杜绝此类现象再次发生。对该片区环保网格员进行通报批评、留队查看、扣除三月绩效。

1.中铁十四局宿舍3号楼3单元101室院内建有一面积10平方米左右小屋，建设时间为1981年。房顶有塑料泡沫箱、花盆等种植的蔬菜和鲜花，其中泡沫箱8个、花盆13个，以及1个2平方米砖砌花池。院内东北角存有部分肥料，现场有异味。小屋外有铁质简易扶梯，上下楼时产生声音。

1.燕山街道办事处、区城管局已告知业主于10月10日前自行拆除私搭乱建部分。逾期未拆除的，区城管局将于10月10日对上述房屋依法立案查处。

1.山东师范大学实验厂全称山东师范大学精细化学品清洁生产教育部工程研究中心实验厂，位于天桥区舜兴路988号济南新材料产业科技园6号楼，其生产线均在一栋三层综合楼内。现有项目包括“AF型消泡剂和丙烯酸钾项目”（济环报告书〔2014〕32号）、“天然气热水锅炉提标改造项目”（济天环报告表〔2019〕70号）、“复配型消泡剂项目”（济天环报告表〔2021〕32号）。2021年1月，市生态环境局天桥分局接到12369举报，对该企业进行检查，发现：复配型消泡剂项目为2017年6月-2020年8月擅自扩建项目，主要包括复配釜3个、捏合机1台、灌装机1台，“AF型消泡剂和丙烯酸钾项目”也在2016年7月至2020年8月之间增加或扩容了部分生产设备。2021年1月，市生态环境局天桥分局已依法对其“未批先建”和“未验先投”环境违法行为进行查处，2021年2月22日下达了责令改正通知书，针对未批先建的违法行为，要求该单位1日内改正违法行为，针对未验先投要求其100日内改正违法行为，但不涉停产整顿内容，该单位整改过程中自行拆除了扩建设备。该单位完成整改后，于2021年6月份向市生态环境局天桥分局报批了复配型消泡剂项目，在取得环评批复后重新建设的该项目，建设内容为有机硅消泡剂和聚醚类消泡剂的复配生产。GPE消泡剂是生产聚醚类消泡剂的原料，该单位并不生产GPE消泡剂，仅进行外购。当前该项目已完成验收监测工作，正在开展自主验收。

2.危化品无水乙醇、丙烯酸、氢氧化钾是“AF型消泡剂和丙烯酸钾项目”生产原料，每天贮存量分别不超过3t、3t、2t,采购原料均采用就近采购多次周转的方式，达不到需要取得危险化学品使用许可证的标准。2021年3月24日，省应急厅对该单位进行安全生产整改情况复查，复查意见表示已符合安全生产条件。

3.2020年11月14日，该厂丙烯酸钾生产装置出现离心机事故，造成了约20-30升含有丙烯酸钾的物料洒落在车间的地面上，事故发生后工作人员用拖布将物料清理到车间的导流槽，废水也进行收集后经过导流槽进入车间东南侧的应急池。根据该单位应急预案，在生产车间四周设废水收集系统，事故废水通过废水收集系统进入新材料产业科技园事故水池内，后转入园区污水处理厂进行集中处理。因这次事故进入应急池的废水（包括涮拖布废水）很少，无法单独收集，就与物料残渣一并收集后，按照危险废物进行处理。已委托有资质的危废处置单位菏泽万清源环保科技有限公司进行处理，并有危废转移联单。该单位也按照相关规定将这次事故上报了驻地园区管委会及应急部门。该单位日常生产废水和生活污水均按照环评要求，经污水管网排入山东清正污水厂进行处理，山东清正污水厂运行正常，废水持续达标排放。

1.关于建造别墅问题。傅某栋所建住宅实为青龙峪村村民傅某明所建，傅某明为青龙峪村村民，与傅某栋为父子关系，该处土地为集体土地，地类为林地，住宅占地面积约200平方米，傅某明行为属于本村村民占用集体土地建设住宅行为。6月25日，济南市自然资源和规划局不动产登记中心撤销了该处住房的集体土地使用证，目前正处于撤证6个月诉讼期内。传某明违规建房线索材料已移交区行政执法局，待诉讼期满后将依法处置。

2.关于饲养家畜家禽问题。傅某明在其住宅东侧设置透明围墙，占地约200平方米，该地块系2012年本村村民郭某某转让于傅某明，属村内东坝荒山地，地类为其他农用地，处于非禁养区。圈养羊13只，笼养各类家禽126只，其中鹅2只、鸽子40只、火鸡12只、鸡等72只。该养殖户为散养户，家畜粪便收集后回田处理。

1.下一步将根据诉讼结果或诉讼期满后，进行依法处置。

1.9月26日，因不符合国家产业政策，高庄街道办事处对小造纸厂进行取缔。

1.关于鲁能领秀城21区（漫山香墅）三户业主破坏公共山体，非法侵占公共绿地问题。

①鲁能领秀城M2地块现为鲁能领秀城21区（漫山香墅）。漫山香墅围墙外东侧至东临山（市林场的林地范围）之间地块现属山东鲁能亘富开发有限公司建设用地，根据柏石峪片区详规，该地块规划为生态休闲用地，目前已由山东鲁能亘富开发有限公司进行了绿化，不属鲁能领秀城21区（漫山香墅）公共绿地。

②距离鲁能领秀城21区（漫山香墅）最近的山体为济南市林场所属并管理的东临山。该处山体植被茂密，未发现山体破坏问题。

2.关于鲁能领秀城21区（漫山香墅）三户业主毁坏原有树亩，私自打水井、强行挖断泄洪沟问题。

①因雨水充沛，导致东临山的山水倒灌至鲁能领秀城21区（漫山香墅）三户业主家中。2021年7月，三户业擅自在漫山香墅围墙外东侧至东临山之间地块修建了长约50米、宽约3米的泄洪沟渠，并与小区原泄洪沟进行联通，存在将原截洪沟局部填埋的问题。

②三户业主在修建泄洪沟渠过程中，未经主管部门审批擅自将国槐、法桐等树木114棵移至东侧20米的闲置空地处，目前被移植的树木均已成活。以上行为违反了《济南市城市绿化条例》的相关规定，2021年8月24日，区城管局对三户业主擅自移植树木的行为进行了立案调查，立案号为：济综执市中立字〔2021〕第222号。调查过程中因三户业主涉嫌违反故意毁坏财物罪（刑法第275条），2021年9月16日，区城管局委托有资质的价格认定机构对涉案树木损失进行价格认定。目前，认定结果尚未出具。

③经现场排查，三户业主不存在私自打井，盗采地下水问题。

3.关于“投诉人认为：一切山体规划和绿化应由公家实施操作；绝对不允许将公共绿地变成他们的私家花园。二、决不准许山体公园通行任何车辆，决不允在山体制造环境污染和噪声扰民”问题。

①山东鲁能亘富开发有限公司向十六里河街道办事处、区城管局、区水务局、区园林绿化服务中心提交了《关于领秀城M2区东侧地块绿化恢复提升说明》，该公司将加强对漫山香墅围墙外东侧至东临山之间地块的绿化施工、管理、养护，并已要求三户业主恢复该地块原貌。

1.11月15日前，十六里河街道办事处、区城管局、区水务局、区园林绿化服务中心督促山东鲁能亘富开发有限公司按照《关于领秀城M2区东侧地块绿化恢复提升说明》组织专业施工队伍进行绿化恢复。

2.区城管局根据10月20日前出具的价格认定结果，若达到移送标准则移送市公安局市中区分局进行调查；若未达到移送标准，将立即启动行政处罚程序，并于90日内完成行政处罚。

1.恒大金碧天下三期西北侧，围挡外北侧存在少量建筑垃圾。2021年9月初，附近村民及恒大个别业主因房屋装修，将装修垃圾随意倾倒至恒大金碧天下三期西北侧，因此处位置偏僻，无监控设备，无法确认倾倒人具体身份。

1.雪野街道办事处组织1台挖掘机、1台装载机对现场建筑垃圾进行清理，垃圾清运至建筑垃圾消纳场所，已于9月26日全部整改完成。

1.信访反映的地点位于绣惠街道大桥路与明刁路交叉口西南角、山东壳牌石油有限公司章丘绣江路绣惠加油站西邻院内。该位置原为章丘市桃花山燃油有限公司，2014年4月，因市场原因不再经营，将该地块交由梁某坤负责看管。

1.信访反映的地点位于白云湖街道李码村村委会南80米，占地208平方米，为一个体工商户，有营业执照，土地性质为村集体建设用地，土地手续齐全，按规定无需办理环评手续。

1.环山路55号中润裕华园小区6号楼3单元102室南外立面位于燕翔路北侧，业主将该住宅租赁给三家商户用于经营，门牌号分别为燕翔路9-13号、燕翔路9-14号和燕翔路9-15号。燕翔路9-13号营业执照登记为“济南历下含笑美发厅”，初始登记时间为2008年12月8日，经营范围为美发。经营单位办理营业执照时，向登记机关原济南市工商局历下分局提交了住所所在地居民委员会提供的《同意将住宅改变为经营性用房的证明》，不存在非法住改商的情况。

2.该美发厅经营过程中使用染发剂和烫发剂，现场未发现使用漂白剂且无漂白剂使用痕迹，无明显刺鼻性气味。区市场监管局对该美发厅使用的染发剂、烫发剂等美发用品进行检查，未发现质量问题；9月21日，市生态环境局历下分局委托山东民佑检测科技环保有限公司，对该美发厅经营过程中产生的异味进行厂界无组织排放检测，检测结果符合《恶臭污染物排放标准》；9月22日，该经营者已委托第三方检测机构对经营场所进行空气卫生检测，检测结果达标。

1.区市场监管局加强对该经营单位日常监管，督促经营者守法经营。

1.投诉人称，调查核实情况“未占用耕地砍伐果树”结果不属实，此处为基本农田（土地确权证号：370112112244010024J位于村西南把涡地块编码：3701121122440100282）并种植有果树，后被山东锦绣集团旅游公司破坏，修建成水泥路。

1.2016年2月1日，济南市虎门森林公园管理有限公司（原山东省齐鲁旅游有限公司）与青龙峪村民委员会签订协议，流转了历城区彩石街道青龙峪村民委员会除自有宅基地和房屋外的所有土地。协议主要内容为：“济南市虎门森林公园管理有限公司对村民发放生活费，生活费初始标准为每人350元/月，生活费标准5年作为一个调整周期，变动幅度为在上一周期金额基础上递增1%。自2016年3月1日起，甲方（济南市历城区彩石镇青龙峪村委会）所有的果树、绿化树、山林及流转范围内的地上附着物、建筑设施（不包括村民自有宅基地房屋）、机井等所有附着物归乙方（济南市虎门森林公园管理有限公司）开发使用”。济南市虎门森林公园管理有限公司根据协议对果树进行了处置。

2.2017年4月，历城区森林公安分局以涉嫌非法占用农用地（林地）罪立案，2017年9月移交至历城区人民检察院。2021年8月25日，历城区人民法院作出一审刑事判决。该案涉案林地共占用林地资源总面积41.55亩，法院一审对涉案单位判处罚金150000元，对当事人贾某以非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年，并处罚金50000元。现场查看核实，没有发现新的破坏林地及毁坏林木现象。

1.因部分村民对村委与济南市虎门森林公园管理有限公司的流转协议有异议，并涉及土地纠纷，由彩石街道办事处、区自然资源局、区农业农村局进行调解，并引导村民通过司法途径解决。

2.所建水泥道路已于2018年纳入全区森林防火规划，彩石街道办事处督促该村向区森林防火指挥部提交森林消防道路立项申请手续，预计10月20日前可获批复。

1.关于“山东汇研环保科技有限公司无任何检测能力”问题。

①山东汇研环保科技有限公司负责运维历下、市中、历城、高新、天桥辖区6家企业12个点位自动监测设备运维。按照国家、省、市相关规定，污染源自动监控设施属于污染防治设施的组成部分，由排污单位自行采购、安装、选择运维单位，并对数据质量负责。

②山东汇研环保科技有限公司注册地址为山东省济南市市中区鲁能领秀城4-4区公建6-602，办公地点为济南国际创新产业园A区4025室约80平方米（仅会议室和办公室），该公司化验室、危废暂存间、备品备件间位于大涧沟污水处理站。该公司持证专职技术人员配置满足相关要求，配备化验室一间，用于比对和试剂的配制，且配置了分析仪器一台，可分析COD、氨氮、总磷、总氮和pH等污染物指标。

2.关于“违规运行，违规处置生产中产生的废液”问题。

①9月22日-24日，市生态环境局组织市中分局等单位对该公司进行了现场检查，对2021年4月1日以来在济南市环境自动监测监控系统V6.0中填报的故障情况进行检查和抽样核实，未发现有将超标数据标记为故障数据等违规运行的问题，存在运维记录填写不规范、未配置自动采样器等问题。

1.市生态环境局市中分局加强对该运维单位的帮扶力度，督促山东汇研环保科技有限公司立行立改，完善相关运维记录。该公司已于9月30日整改完毕。市生态环境局市中分局对整改情况组织复查。

1.信访反映的位置位于普集街道董赵村南约500米（董赵村、高赵村、孙赵村于2020年合并为三赵村），占地面积约3000平方米，土地性质为一般农田，负责人为潘某树（大佛村村民）。2008年，董赵村村民董某宝承包该地块建设厂房，2014年转让给三赵村村民高某眀，2020年6月，潘某树租赁该厂房。

1.普集街道纪委于10月1日对三赵村一般农田长期被非法占用问题介入调查，启动问责程序。

2.普集街道办事处责令潘某树自行拆除生产设备，清理生产原料，9月28日已完成。

3.区自然资源局对高某明违法占用一般农田行为进行立案查处（章自然资罚字〔2021〕3107号），责令高某明10月30日前拆除地上建筑，恢复一般农田用途。逾期未完成，依法强制拆除。

1.组织社区工作人员立即清扫院内的落叶，工作人员当日清理完毕。

1.关于“东城逸家小区逸贤园1区、2区餐饮街多家烧烤店，油烟污染”问题。东城逸家小区逸贤园1区、2区周边烧烤店共9家，分别为313羊庄、迎燕阁烧烤、至味扭一虾、王老三串店、小马扎地摊烤肉、老金烧烤、老胖串店、半斤兄弟烤肉、九头牛烧烤。9家餐饮单位均办理营业执照与食品经营许可证，安装油烟净化装置并正常使用，属于独立门头房，有专用烟道。市生态环境局高新区分局委托第三方机构对9家餐饮单位油烟检测，检测结果均达标。

1.舜华路街道办事处、区市场监管部加强餐饮油烟污染监管，加强日常巡查，要求9家餐饮单位定期清洗油烟净化设备，建立清洗台账。

1.信访反映的“九洋钢铁厂”实为山东九羊集团有限公司，是一家长流程钢铁企业，环评手续齐全，下设山东宝鼎煤焦化有限公司（主要从事炼焦项目）、山东富伦钢铁有限公司（主要从事烧结、高炉、转炉、精炼、轧钢等生产项目）。

1.对该企业采取随机抽查、突击检查等方式加强监管，发现违法行为依法处理。

2.督促九羊公司落实污染防治主体责任，严格遵守环保法律、法规，提高精细化管理水平，确保污染物达标排放。

1.该区域为小东山山体公园，由区园林绿化服务中心负责管理维护。经排查，小东山山体公园范围内绿植保持较好，无种菜毁绿的情况；中海中央公馆小区北区南门与小东山山体公园之间山脚位置，存在附近居民种菜问题，面积约6平方米。

1.9月25日，七贤街道办事处对该处种菜区域进行清理，并播撒草种复绿。

2.9月26日，区园林绿化服务中心加强该山体公园管理工作，在公园出入口增设6个禁止遛狗、喊山警示牌，倡导文明游园。

1.市生态环境局钢城分局督促企业落实主体责任，加强运行管理，确保污染防治设施正常运行，污染物稳定达标排放。10月25日前委托检测单位对该公司开展监督性监测。

1.中海中央公馆小区北区是由中海物业管理有限公司济南市中分公司管理的封闭式小区。该小区共有住户1294户，其中85户养狗。存在业主所养犬只吠叫的情况，对小区环境造成一定影响。

1.9月24日，七贤街道办事处要求该小区物业管理单位加强文明养犬宣传工作，在小区宣传栏内增加宣传海报50份，每月向业主微信群推送2-3次文明养犬的温馨提示，引导小区业主文明养犬。

1.关于“废品回收站在检查环保时已经整改取缔，环保组走后又开始经营且无手续”问题。废品回收站经营者为辛庄街道桑园村村民秦某林，原在桑园村一处沿街房从事废品回收，2018年秦某林迁至桑园村东北树林内重新经营废品回收，未办理营业执照。

1.9月25日，区市场监管局对秦某林废品回收站依法取缔。

2.辛庄街道办事处督促秦某林立即清理现场废旧物品，9月25日已全部清理完毕。

1.历下区解放路1号为市城肥清运管理二处宿舍。宿舍区东侧设置了四类垃圾投放点，摆放9个垃圾桶其中3个无盖，存在四类容器分类标识不正确、未按规定投放的情况。

1.区城管局开具责令整改通知书（历下综执责改字〔2021〕第0105561号），责成产权单位对四类容器分类标识不正确、未按规定投放，垃圾桶破损问题进行整改。该单位已于9月25日整改完毕。

1.督促业主定期对露天存放的废品进行清理，厂区路面采取洒水降尘。

1.督促两家回收站在车间内作业并采取洒水降尘等措施，对回收的废品及时清理，避免影响周边环境和居民生产生活。

1.要求14家无营业执照的废品收购站在未完善手续前不得经营，同时对有营业执照的33家回收站下达整改通知书，要求落实环保、安全措施。

1.要求3家无营业执照的废品收购站在未完善手续前不得经营，同时对有营业执照的7家回收站下达整改通知书，要求落实环保、安全措施。

1.信访反映的“固德化工”为山东固德化工有限公司，主要从事煤焦油加工，环保手续齐全；“汶河化工”为山东汶河新材料有限公司，主要从事高效减水剂、甲醛生产，建有高效减水剂生产线2条、甲醛生产线1条，环保手续齐全。

2.山东固德化工有限公司废气产生环节主要是燃气锅炉废气、导热油炉废气、燃气加热炉废气及焦油卸车、储存、加工废气及污水处理站废气、危废暂存间废气，现燃气锅炉、导热油炉、燃气加热炉已完成低氮燃烧改造，焦油卸车、储存、加工废气及污水处理站废气、危废暂存间废气经集中收集后分别进入初管式炉、精管式炉、焦油管式炉燃烧后排放，初管式炉、精管式炉和焦油管式炉3个排放口已于2021年4月安装自动在线监控设施并与生态环境部门联网，联网以来自动监测数据达标排放。经调阅2021年以来3次例行检测报告，废气符合相关标准要求。

3.山东汶河新材料有限公司，废气产生环节主要有燃气锅炉废气、甲醛生产线废气、减水剂生产线废气、原料罐区废气，其中燃气锅炉已完成低氮燃烧改造，甲醛生产线废气、甲醇计量罐废气、甲醛储罐废气经收集进燃烧炉燃烧后排放；减水剂生产线废气、原料罐区废气收集后经两级碱洗进入燃气热风炉燃烧，热风炉废气经两级碱洗+UV光氧处置后排放。经调阅2021年以来6次例行检测报告，废气符合相关标准要求。

1.采取随机抽查、重点专项检查相结合的方式加强监管，发现违法行为依法处理。

2.督促两家企业落实污染防治主体责任，加强精细化管理，不断提升治污能力，保证污染物达标排放。

1.关于污水井污水外溢问题。信访反映的两个污水井实为创新谷街道海棠路市政污水管网的预留检查井，是确保污水管网正常运行的重要组成部分，该管网主要收集区域内的生活污水。由济南市城市建设集团在大学城片区建设时配套建设，是连接创新谷到大学城片区的市政污水管网，属大学城片区配套设施。2020年6月接到反映检查井外溢污水举报件，创新谷街道办事处立即到达现场核实，发现有少量污水从两处污水检查井水泥基座向外渗漏，渗漏污水流至约5米外的自然泄洪沟内，沟宽约20米，污水聚集在泄洪沟的低洼处并有少量污水溢流至西侧信访人果园地内，现场有异味。创新谷街道办事处边组织人员进行堵点排查，边联系专业清污队伍利用大型灌车对外溢污水和上游污水管道内存有的污水抽取，运送到附近污水处理厂。经排查，污水渗漏原因，为海棠路（轻轨桥墩B78-B84段）下游地下污水管网堵塞。随后，创新谷街道办事处安排专业清污队伍对管道进行疏通，并安排专人进行日常巡查。2020年10月28日巡查人员发现该处检查井又出现污水渗漏现象，立即安排清污队伍对周围少量渗漏污水和上游管道内的污水抽取清运。为彻底解决污水渗漏问题，创新谷街道办事处2020年11月4日联系济南市城市建设集团对污水管线进行全面检查。委托专业清污队伍对污水管道进行了全线清淤，确保污水排放畅通。至今两个污水检查井再未发生污水外溢现象。

2.关于果树被淹死问题。信访反映的2020年3月破坏的耕地实为自然泄洪沟内的果园地，经测量，果园地占地为3.75亩，主要种植桃树，少数杨树，间距密集，由长清区崮云湖街道务子前村村民承包种植。经查询相关规划，该处果园地的土地性质为旱地。2020年12月，创新谷街道办事处查看信访人反映的树木死亡现场时，因是冬季，树木已落叶，无法确定树木是否死亡。2021年5月，办事处人员再次到达现场查看，除存在零星果树属自然死亡现象外，绝大多果树生长正常。信访人所种植的果园地在自然泄洪沟内，雨水自然流经其果树林。2021年9月再次核实果园地现场，因夏季雨水多，发现部分果树浸泡在雨水中，出现死亡的现象。据统计，信访人所种植的果园地内，桃树死亡49棵，杨树死亡16棵。

1.加大巡查力度，发现污水外溢问题及时进行处置。

2.加大同长清区相关部门沟通力度，定期对污水管网进行清淤，避免发生因污水管网堵塞导致污水外溢问题。

1.9月24日已将龙马河西路污水管网封堵。

1.山大路街道办事处将绿化带内公益广告宣传景观小品移除，补种冬青，恢复原绿化带。9月24日已整改完成。