一、政策背景
习近平总书记对气象工作作出重要指示,要求加快科技创新,做到监测精密、预报精准、服务精细,推动气象事业高质量发展,提高气象服务保障能力,发挥气象防灾减灾第一道防线作用。2022年4月,国务院印发《气象高质量发展纲要(2022—2035年)》(以下简称《纲要》),作为当前和今后一个时期推动全国气象高质量发展的纲领性文件。8月,省政府印发《关于加快推进全省气象高质量发展的通知》(以下简称《通知》)。9月,中国气象局和省政府签署合作协议,明确了全省气象高质量发展的举措要求。
在市委、市政府坚强领导及各部门大力支持下,我市气象事业得到了快速发展。气象观测能力逐步加强,预报预警质量稳居全省前列,24小时晴雨预报、暴雨预报、大风预报、极端温度预报准确率分别较“十三五”末提升了1.94%、9.14%、7.38%、21.93%。暴雨预警信号准确率91.3%,提前量89分钟。气象防灾减灾知识普及、人工增雨防雹工作全国领先。
尽管我市气象事业得到了较好发展,但在15个副省级城市气象综合实力排名中仍比较偏后,与全国气象高质量发展要求仍有较大差距。为贯彻落实习近平总书记重要指示精神,推进国务院《纲要》和省政府《通知》部署,按照市委市政府主要领导同志批示要求,我局组织开展调研,结合济南实际编写《关于加快推进济南气象高质量发展的意见》(以下简称《意见》)。
二、决策依据
(一)《国务院关于印发气象高质量发展纲要(2022-2035年)的通知》(国发〔2022〕11号)
(二)《中国气象局推进大城市气象保障服务高质量发展的指导意见》(气发〔2021〕106号)
(三)《山东省人民政府关于加快推进全省气象高质量发展的通知》(鲁政发〔2022〕13号)
(四)《山东省气象事业发展“十四五”规划》(鲁气发〔2021〕15 号)
(五)《济南市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标》(济发〔2020〕22号)
(六)《济南市“十四五”气象事业发展规划》(济气发〔2021〕8 号)
三、出台目的
加快推进我市气象高质量发展,提升气象监测精密、预报精准、服务精细的能力,提高气象保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好的水平,更好服务于新时代社会主义现代化强省会建设。
四、重要举措
(一)发展目标
《意见》提出济南气象高质量发展2025年的近期目标和2035年的远期目标。近期目标为:到2025年,地面气象观测空间布局提高到5公里、重点区域提高到3公里。建立空间分辨率1公里、重点区域百米级,时间分辨率1小时、重点区域分钟级的精细化气象要素网格预报业务,暴雨预警准确率达到95%,强对流天气预警提前量超过45分钟。公众气象服务满意度达到95分以上。济南气象现代化建设走在全省前列,济南大城市气象保障服务走在全国前列。远期目标为:到2035年,以智慧气象为主要特征的济南气象现代化 基本实现,气象服务济南高质量发展能力大幅提升,气象综合实力在副省级城市中领先,打造国家中心城市气象防灾减灾的示范样板。
(二)重点任务
《意见》围绕全面提升气象保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好的能力和水平,提出气象基础设施建设、气象防灾减灾第一道防线、气象保障经济高质量发展、建立“山泉湖河城”生态气象保障体系、气象科技创新能力五个方面的重点任务。
一是补强气象基础设施短板,夯实济南大城市气象高质量发展基础。包括提升气象精密监测能力、提升气象精准预报预警能力、提升气象精细服务能力三项重点任务。
二是筑牢气象防灾减灾第一道防线,建设应对气象灾害有准备的城市。包括健全气象防灾减灾机制、提升气象灾害预警信息传播能力、提升气象灾害风险防御能力三项重点任务。
三是强化气象保障经济高质量发展能力,助力现代化济南都市圈崛起成势。包括实施城市建设气象保障行动、实施“气象+”赋能行动、实施“乡村振兴”气象保障行动、实施“康养济南”气象保障行动、推进气象产业发展五项重点任务。
四是建立“山泉湖河城”生态气象保障体系,支撑生态宜居泉城建设。包括加强生态环境监测评估、做好重污染天气监测预警、强化应对气候变化科技支撑、提升人工影响天气保障生态良好能力四项重点任务。
五是增强气象科技创新能力,打造大城市气象保障服务科技创新高地。包括加强关键核心技术攻关、加强气象人才队伍建设、提升多源数据融合应用能力三项重点任务。
五、解读机构及联系方式
政策解读单位:济南市气象局业务科技处
联系电话:67719119