大雪时节的莱芜，寒气袭人。在莱芜区行政服务中心的不动产登记大厅里，暖意融融，群众依次在绿色办证通道办理不动产登记。

近日，两名莱芜区鹏泉西大街135号建材小区业主代表携带一面写着“心系人民群众维护百姓权益”的锦旗送至莱芜区不动产登记中心，对该中心热心、高效、优质服务表示感谢。“因为我们的不动产权证办理是历史遗留问题，办了好长时间了，一直未办下来。因为问题比较复杂，时间比较久远，解决起来难度很大。不动产登记中心窗口工作人员主动沟通协调，积极推进，现在我们的不动产权证书终于办下来了！”建材小区业主代表郭帅林高兴地说。

据了解，莱芜区建材小区因历史原因前期手续不完善，不符合登记条件，无法为业主办理不动产权证书。这已经成了57户业主的“心病”，不动产登记中心迅速行动，以维护群众不动产权益为宗旨，由该中心历史遗留问题工作小组跟进服务，在全方位了解情况的基础上，认真梳理难点堵点，适时调整工作思路和方案，积极与建设单位对接沟通，为企业列明流程和所需材料，安排一名专人协调相关部门完善前期各项手续，历时3个星期，终于为57户业主办理了不动产登记，为他们解决了困扰二十几年的难题。

拿不到房产证，户籍、入学等一系列民生大事受影响，这成为莱芜区不少市民的“烦心事”。为此，莱芜区将“解决部分住宅小区、企事业单位不动产权证‘登记难’问题”列入为民办的10件实事之一。

“为落实好这一目标，首先在全区范围内开展了新一轮历史遗留无证建筑摸底调查。按照‘先易后难、先急后缓’的原则，根据摸排情况，经汇总、分析、研究、论证，摸清了无证建筑存量，理清了问题症节，重新编排了计划。列入计划的项目实行销号制，年终对申报情况进行考核通报。”莱芜区住房城乡建设局局长、莱芜区解决城市建设历史遗留问题领导小组办公室主任尚帅说道。

民生无小事，枝叶总关情。“‘不动产登记办证难’难点堵点在历史遗留问题解决上。历史遗留问题形成时间长，原因复杂，甚至有些产权单位更迭多次，涉及部门多，手续繁琐，涉及的土地、规划、建设、环保、人防等手续必须齐全后，方能依法依规办理不动产登记。为高效解决历史遗留无证建筑问题，我们结合实际情况，借鉴外地市成功做法和先进经验，通过司法审查，研究制定了《解决历史遗留无证建筑问题工作方案》，明确了工作目标、原则、方法、措施。同时，为了确保遗留问题解决合法合规，特聘请法律顾问，对每个项目进行法律审查。组建税费追缴组，加大税（规）费追缴力度。对重点工程、棚改安置房、房改房等民生项目，政策上更加优化，为解决群众‘办证难’打通最后一公里。”尚帅介绍，各登记机构设置个人申请专窗、化解“登记难”业务专窗，建立绿色办证通道，科学有序办理转移登记，提高登记发证效率。

“下一步，各部门将继续健全完善联络协调、信息通报、跟踪督办、限期办理等制度，对于部分尚不明确的‘登记难’问题，采取‘一事一议’等方式研究处理，坚决杜绝‘登记难’问题新发。”尚帅说，同时还建立健全联合惩戒机制，综合运用行政、法律、经济等多种手段予以惩戒，督促相关企业加快整改。

截至目前，莱芜区已完成政策疏导的项目59个。其中，处理意见已落实到位并转不动产登记中心办证的项目36个（其中已取得不动产权证项目21个，已转不动产登记正在数据入库项目15个），完成年初任务目标的120%。已完成税（规）费缴纳，近期完成消防整改后转不动产的项目8个；正在落实税（规）费缴纳及消防整改的项目15个。

编辑：靳海洲