在疫情防控常态化形势下，如何做好文化旅游市场管理工作是各级文化旅游行业行政主管部门需要思考的问题。面对文旅行业发展新态势新变化，市文化和旅游局不断丰富管理手段，改进工作方法，倾听企业诉求，帮扶企业发展，让监管有力度、服务有温度，促进文旅产业重新焕发活力的同时确保其安全、健康发展。

守牢安全底线 全方位构筑行业监管新格局

企业是推动行业发展的主体，安全则是一切生产经营活动的前提。面对疫情防控常态化形势下错综复杂的文旅市场形势，市文化和旅游局加大力度持续推进市场秩序治理，近一年多来已开展了10余次文旅市场专项整治行动，联合多部门对全市假日旅游市场、文化市场经营场所、文化公共服务场所、旅行社、导游员、景区、酒店等开展全面综合整治，并将疫情防控、安全生产、查处违法违规经营等三项内容全部纳入文旅市场日常巡查之中，形成“三合一”的文旅市场综合监管，守牢安全生产底线。自复工复产以来，已累计出动检查人员8000多人次，督导检查企业近20000家，检查中发现的一般隐患问题均已完成整改。与此同时，市文化和旅游局不断完善网络直播和演出市场规范、信用体系建设、“互联网+监管”、互联网上网服务行业规范、游戏游艺设备电子标识管理等工作，努力构筑文旅行业监管全方位、无死角的新格局，营造良好的行业发展环境。

服务企业有温度 助力文旅行业平稳健康发展

监管的目的不是束缚，而是帮助企业实现平稳健康发展。为进一步提升文旅行业服务质量，助力企业发展，今年，市文化和旅游局通过多种方式开展了文化娱乐场所经营状况调研，应对疫情影响，提出对策建议，引导企业多方挖掘潜力，开辟新的收入渠道；持续做好旅行社服务质量保证金暂退和管理工作，已累计为300余家旅行社暂退质保金超1亿元；与此同时，为提升文旅行业从业人员能力素养，市文化和旅游局先后组织开展了旅游饭店行业服务技能大赛、“出彩酒店人”工匠才艺大赛、第五届导游大赛、旅行社“人才提升”主题培训班和恢复发展专题研讨会、全省导游主播座谈工作会议等文旅行业服务质量提升行动，努力为泉城文旅行业发展培养一批高素质人才，加快文旅行业提档升级。在今年的中高级导游考试中，我市也取得了有统计以来的历年最好成绩。

全民服务全民监督 社会力量参与文旅市场管理亮点不断

多年来，市文化和旅游局立足于我市文旅行业的发展现状，积极探索、构建社会力量参与的文旅市场服务和监管新模式，打造了“济南市旅游志愿者总队”“济南旅游啄木鸟”“泉城导游义工”“济南城市旅游讲解员”四支社会队伍。四支队伍每年开展线上线下活动超300场，在监督文旅市场服务质量、引导文明旅游、服务市民游客、宣传泉城文旅资源等方面发挥了巨大作用，并将疫情防控宣传纳入到日常工作中，“泉城导游义工”也被评为今年的全市学雷锋志愿服务“最佳志愿服务组织”。四支社会队伍参与文旅市场服务和监管的模式已经实现了从点到面的全面推进，在文旅行业和普通市民中已颇具影响力，对进一步提高文旅市场服务水平、完善文旅市场治理具有重要的意义。