工程建设项目审批事项相对复杂,但是又事关经济发展“压舱石”的重点项目建设,不过,4日开始,济南推出济南项目管家,提供重点建设项目帮办服务,提高重点建设项目审批效率。
2020年6月4日上午,济南市政务服务中心举行的重点建设项目行政审批帮办服务工作暨“山东·济南项目管家”品牌创建启动仪式举行,将开启全程跟踪精准定制的项目审批服务。
重点建设项目帮办服务是指由各审批服务部门针对重点建设项目设定项目管家,协助项目申请人准备齐全申报材料,指导项目申请人网上申报业务或到相关窗口申报业务,在审批过程中全程跟踪办理进度,协调审批部门,加快审批的一种工作机制和服务方式。
近日,省里连续印发了《打造精简高效政务生态实施方案》等12个方案、《关于持续深入优化营商环境的实施意见》等多个重要改革文件,对进一步深化工程建设项目审批制度改革,指明新方向,提出了新要求。特别是工程建设项目审批涉及部门多,审批事项多,手续复杂,且专业性较强。如何让企业第一时间掌握改革动态,享受改革红利,对政务服务也提出了新挑战、新命题,因此,通过帮办服务这种形式,可以很好的将最新的改革举措有针对性应用到具体的企业、具体的项目。
做好帮办服务是营造一流营商环境、高质量“双招双引”力度的需要。营商环境对“双招双引”乃至城市发展意义重大,可以说,营商环境已取代过去的优惠政策,成为招商引资的关键。
“山东·济南项目管家”品牌将有:
一个服务机构
济南市工程建设项目审批制度改革领导小组办公室设重点建设项目行政审批帮办服务工作专班,并建立健全帮办服务工作联席会议制度,研究帮办服务工作中重大复杂事项,协调解决重要问题。帮办服务工作由各级行政审批服务局牵头协调调度。
两套工作机制
1、纵向上,建立“三帮三送”帮办服务运行机制。“三帮”是指省级、市级、区县实行“三级帮办、三级协同”;“三送”是指主动为项目单位送服务、送政策、送保障。送服务,就是主动靠前盯上,全过程跟踪帮助企业协助办理审批业务;送政策,就是要当好教练,主动向企业宣传最新的审批制度政策,帮助企业培训项目报建人才;送保障,就是要建立工作台账,摸清项目办理各环节遇到的难点,主动帮助协调解决相关问题。
2、横向上,一是工作联动机制。重点建设项目帮办服务工作由行政审批服务部门牵头协调推进,相关部门(单位)根据职责划分,依托进厅窗口认真做好相关事项审批及指导、配合工作。涉及审批难点、堵点等重大问题的,项目管家及时向帮办服务工作专班汇报,提请组织召开联席会议,并跟踪会议意见的落实。涉及多层级审批事项的,由最初受理层级的项目管家逐级发起帮办服务,上下级项目管家及时响应、认真服务、主动反馈。二是容缺受理机制。涉及前置部门审批许可的,项目管家按容缺受理要求提醒后置部门审批人员提前对申请材料主件进行预审,并协调前置部门审批人员及时出具审批决定。涉及并联审批环节的,项目管家主动联系各部门审批人员,及时关注并联审批进度。涉及实行告知承诺制审批事项的,项目管家协调相关部门审批人员及时公开审批条件、标准,告知项目申请人具体要求,指导项目申请人作出书面承诺,并提醒相关审批部门及时作出审批决定。三是评价反馈机制。项目帮办结束后,按照“一项目一评价”的原则,由项目申请人对项目管家(进厅部门帮办员)服务工作服务效率、服务态度和廉洁情况等进行评价。
四种服务方式
1、主动对接服务。根据重点建设项目安排表,帮办服务工作专班确定每个重点项目的项目管家。项目管家应主动与项目申请人对接,明确帮办需求,提供帮办服务。项目管家应主动服务,向项目申请人说明服务流程。
2、全程跟踪服务。事项审批前,专人负责指导,提前介入;审批过程中,专人全程服务,疏通项目审批堵点;事项审批后,及时回访相关事项办理情况,了解企业对审批服务的意见和新需求。对提供的帮办服务,项目管家建立帮办工作台账,记录工作日志,全程跟踪办理进度,对出现的问题及时协调解决。
3、精准订制服务。项目管家实行一对一服务,对帮办服务项目进行分析研究,订制个性化工作方案,明确审批事项、审批部门、申报材料、办理时限、进度安排等。
4、全程网办服务。重点建设项目行政审批帮办服务咨询、申请、开展、反馈等全过程通过工程建设项目审批管理系统实现。审批事项办结后,项目管家及时通知项目申请人登录政务服务网查看接收推送的证照、批文信息等。
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