主持人 :  现场以及电视机前的观众朋友们大家好，您现在看到的是“直面问题 践行承诺”大型电视问政节《作风监督面对面》，我是主持人劲彬。今天我们的主题是“防汛安全，我们怎么做？”今天上镜的单位是：济南市城乡水务局、济南黄河河务局、济南市气象局。       为方便群众参与我市党风廉政建设、提供举报线索，欢迎大家关注“泉城清风”微信公众号、下载“泉城清风”手机客户端或登录济南市纪委、市监察委网站参与监督，市纪委、市监察委将优先受理、优先办理，优先反馈。       本期节目的上镜单位是：平阴县、商河县和南部山区管委会。在节目直播的同时，济南政府网、济南网络广播电视台、天下泉城新闻客户端也将同时进行图文直播和视频直播。欢迎大家拨打我们的新闻热线82958080给我们提供新闻线索。       接下来为大家介绍一下本期节目的三位上镜嘉宾，他们分别是：   　　济南市城乡水务局党组书记、局长翟军，欢迎您！   　　济南黄河河务局党组书记、局长崔保卫，欢迎您！   　　济南市气象局党组书记、局长阎丽凤，欢迎您！       坐在两位上镜嘉宾对面的是人大代表、政协委员、特邀监察员、企业和市民代表，欢迎大家。在节目的最后，他们将根据今天上镜嘉宾的表现，通过手中的表决器打出自己心目中的分数       今天我们邀请到的点评嘉宾是：山东大学法治中国研究所研究员、法学博士冯威教授，欢迎您！        接下来我们看第一个问题短片。 [07-27 14:23]

主持人 :  短片看完了。我们本期节目关注的焦点是防汛安全，说起防汛我们就不得不从气象说起。阎局长，就像短片中所说，好多市民都感觉今年的天气格外的热，大风雷电天气还比较多，是这样吗？ [07-27 14:23]

阎丽凤 :  确实是，首先说大风天气，因为5月份是春季，大风日相对比较多。进入汛期，也就是夏季以来，确实是强对流天气比较多，强对流天气伴有强降水、暴风、雷电、冰雹，去年以来强对流天气是频发、高发的天气，但是到了2015年就是22次，2016年是17次，去年是27次，今年到现在已经是9次了，我们统计的一小时降雨30毫升以上的。确实是雷电就多，我们发布的雷电预警就多。 [07-27 14:24]

主持人 :  类似这样的情况会持续到整个夏天结束吗？断断续续的会有大风降雨的天气吗？ [07-27 14:24]

阎丽凤 :  这就是汛期的特点。 [07-27 14:25]

主持人 :  现在我们能够预报的大致的范围是什么时候，我们能预报到一个月的天气吗？ [07-27 14:26]

阎丽凤 :  现在条件有限，一个月确实是比较困难的，我们只能预报一周的。 [07-27 14:26]

主持人 :  如果我们观众朋友想知道接下来的一个月是不是还有像7.18这样的大暴雨的情况，咱们的济南是气象局是没有办法告知结果的？ [07-27 14:26]

阎丽凤 :  至少一周以内我们还是会可以预报的，短期的相对好一点。 [07-27 14:27]

主持人 :  我们今年会不会出现一些灾害性的天气？我们有这样的手段、手法呢？能不能预测呢？ [07-27 14:27]

阎丽凤 :  灾害性天气各行各业来讲是不一样的判断，比如说高温天气，环卫工人、建筑工人在室外作业，这个季节本身就是高温高湿的天气，肯定会有，比如说接下来明天就是雷雨天气，大概是从29号开始一直到8月初，一直都是高温高湿天气。对于我们济南这个城市来讲最大的问题就是洪涝，洪涝这个灾害在我们济南来讲占整个济南自然灾害里面造成的损失，洪涝灾害占到56.1%，所以说大的降水对济南来讲也是一种大的灾害。       还有电力，电力部门比较怕的是雷电，这个季节就是雷电高发的季节，对他们来讲也是容易发生的。所以不同的天气对不同的行业来讲种类还是比较多的，雷电、大风、高温、强降水，还有对农业来讲冰雹也是会有的。 [07-27 14:28]

主持人 :  我们济南叫“泉城”，很多朋友都会关注地下水位的情况，都想知道今年的雨季和往年相比，咱们的降雨量是偏多还是偏少呢？我们有这样一个统计吗？ [07-27 14:29]

阎丽凤 :  有，从我们的预测来讲，今年整个汛期5-8是450毫米，接近常年，我们常年也就是这个数量。从现在实发的情况看，我们现在是426毫米，比常年偏多20%。 [07-27 14:30]

主持人 :  以后肯定会比这个数值再高一些？ [07-27 14:30]

阎丽凤 :  那就看8月份的降水是什么情况，如果8月份降水比较偏少可能就是在450毫米左右。 [07-27 14:30]

主持人 :  我们大概了解了雨量的情况。我们再来说说天气预报的情况，如果让阎局长针对我们济南市的天气预报情况打个分的话，您觉得您能给济南市的天气预报准确率打多少分？ [07-27 14:31]

阎丽凤 :  我没考虑过这个问题，但是我们爱用一些客观数据来评价。比如我们的晴雨预报，国家级的考核标准，我们是91%的准确率，高温和低温的预报我们是85%的准确率。 [07-27 14:31]

主持人 :  也就是说80分以上，属于是优秀了。 [07-27 14:32]

阎丽凤 :  我们会努力。 [07-27 14:32]

主持人 :  我们看到短片中的老百姓也会有一点小小的微词，比如天气预报中午到晚上会有大雨，但是到了晚上雨才下来，而且雨量不大，为什么有这么大的偏差呢？ [07-27 14:32]

阎丽凤 :  这次安比台风有一部分原因，我们下午的天气预报报的全省是平均20-40毫米，市区、济阳、商河受影响比较大，有50毫米的降水，同时有5-8级的大风。 [07-27 14:32]

主持人 :  其实还是在这个范围之内的。 [07-27 14:33]

阎丽凤 :  对，我们报的是12点，慢慢地从章丘开始，然后济阳、商河就开始逼近了。为什么大家感觉这个台风的雨怎么这么小呢？是这样的，台风对我们山东的影响是这样的，如果说台风登陆以后到咱们山东，中间没有其他的系统加进来，比如说冷空气，那么台风的降水和大风强天气主要出现在东侧。咱们济南西侧这一块，天气相对比较弱一些。像这种情况，今年10号台风。2012年的时候也是10号台风，那时候是238毫米的降水，也是影响比较少，但是如果有冷空气加入进来，这个影响就不小，不仅出现在东侧了，比如说1997年的11号台风，整个济南也是处在台风的西侧，但是那一次的降水非常激烈，全市平均118毫米的降水，所以对我们来讲，台风的预报不仅仅是台风本身的天气和路径，更重要的是关注台风周边的一丝一毫的蛛丝马迹。 [07-27 14:34]

主持人 :  咱们济南市气象局对于提高天气预报的准确率，我们还有提升的空间吗？有没有具体的措施报得再准确一点？ [07-27 14:34]

阎丽凤 :  有，因为提高天气预报准确率是气象部门重中之重，是我们永恒的主题，每年围绕提高天气预报准确率我们都要做很多工作，比如有三年行动方案等等。我们近期主要有这么几个措施：       一个还是要优化我们的气象观测网，对于我们济南来讲是一个大城市，大城市的话面积比较大，观测跟不上去就是无米之炊，没有资料可追踪，也包括一些现代化的设备、设施，去年市政府投入1000万，我们上了微波辐射器等等设备，也把我们以前的老旧的气象站进行更新，这是最基础的，这是一个方面。       第二个就是我们做内部的预报员的培训、总结和科研的工作。我们市科技局、市科技委和发改委都给我们济南一系列的科研项目，预报员非常辛苦，除了预报以外还要做科研，也包括业务方面的研发，提高预报的准确率。 [07-27 14:36]

主持人 :  不管是从人力上，包括财力、物力的投入上，我们以后天气预报的准确率会越来越高的。关于短片中气象有关的问题我们请冯教授说说您的看法。 [07-27 14:36]

冯威 :  特别喜欢听阎局长讲话，因为她讲的信息是我们市民朋友特别关心的问题，跟每个人的生产生活都会有直接的关系。那么气象信息确实是防汛工作的基础和前提，气象局也被群众誉为最想说实话的部门。阎局长提到了两个问题，一个是通过设备提升天气预报的准确性，第二就是我们的传播途径更加接地气，特别是突发性的可能会导致灾害的气象信息第一时间传到群众的眼里、耳里、心里。       我这里有一个问题想请教阎局长，社会上有一种认识或者一种观点，因为我们国家或者是地方有一些高温天气情况下的劳动保障的制度，在这个劳动保障中最高气温超过多少度之后有一些领域的劳动者就会停工、停产，在这种情况下有些群众就认为气象部门在预报天气的时候会不会有所谨慎或者不客观的情况？ [07-27 14:38]

阎丽凤 :  在这里我可以非常负责任地回答，我们没有任何的人为的成分在里面故意报高或者报低，不存在，完全是根据天气的情况做客观的判断。因为老百姓所处的位置是不一样的，因为我们的百叶箱特殊观测场是离地面1.5米高的温度，老百姓所处的位置不一样他可能感受到的温度也不一样。我们做过实验，广场、农田、建筑物、水下、树底下做过观测，这种情况下，地面表面的问题和树底下相差12度以上，但是在水下和树底下这个温度就低于那个气温，所以处的位置不一样可能感受到的温度就不一样。 [07-27 14:40]

主持人 :  我们最后所报给观众的数值是以什么为依据呢？ [07-27 14:40]

阎丽凤 :  就是我们观测站里面百叶箱的温度。 [07-27 14:40]

冯威 :  这样的话也可以让市民朋友放心我们的数据是客观准确的，是这样吗？ [07-27 14:40]

阎丽凤 :  是的。 [07-27 14:40]

主持人 :  感谢冯教授，谢谢。接下来我们继续来看下一个问政短片。 [07-27 14:46]

主持人 :  短片看完了，我们先来说说城区低洼地段积水的问题，针对这个问题，我们请教一下济南市城乡水务局的翟局长，像短片中反映的济微路济南大学西门口的积水点，咱们城乡水务局是不是了解一个具体的地方的积水情况？ [07-27 14:46]

翟军 :  针对片中反映的地点，作为我们市城乡水务局还是了解的，这个地方积水的原因刚才片中也提到了，一个是地势相对比较低洼，再就是排水管排水不畅造成了目前这种现状。       针对咱们城市的积水地段，作为市局来讲，年初做了一个全面的排查，其中这一个点就在我们排查范围之内，并且把它列入今年的11处城市道路积水点改造的内容。目前这个工程交由咱们市中区市政局具体实施，按具体实施到什么阶段了，请我们市中区市政局的同志回答一下。 [07-27 14:47]

市中区市政局 :  主持人好，大家好，我是市中区市政局，这个地方的积水情况我比较清楚，目前来讲我们已经列入今年的积水点改造工程，一个是把济南大学的积水往窝沟里疏通，再一个就是把下游的排水管线进行改造。目前工程已经基本进行完毕。 [07-27 14:49]

主持人 :  工程已经进行完毕了，下一次如果再出现大范围的降雨情况，就不会在这个地方再出现积水情况了吗？ [07-27 14:49]

市中区市政局 :  我们正在密切观察，看看改造工程的效果怎么样。 [07-27 14:49]

主持人 :  我们还是要继续请教一下翟局长，除了短片当中提到的这一点积水点以外，您也提到了我们也进行了济南市内的积水点的排查，对于这种具体的多个点位，我们下一步有没有改造和打算？ [07-27 14:50]

翟军 :  今年6·25咱们全市平均下了145毫米，市区平均下了77毫米。针对下雨量比较大，我们借助这个时机，在市区排查的基础上又做了一次排查，现在全市还有33处易积水的地区。针对这些积水的地区，我们做了认真的梳理，分类做了梳理。下一步的改造，一个是结合我们城中村片区开发或者是市区道路、河道治理进行系统的改造，因为有些地方不结合片区开发、城中村改造很难达到目的。       再一个，针对目前道路积水的现状，现在没有条件进行改造的，我们采取一些临时性的措施，比如说加大人员值守的力度，降雨前我们各区的排水部门全部提前到岗到位进行值守，再就是进行排水的管道疏通，做到一雨一清。如果是道路积水严重的地方，对交通实行临时的管制。另外，针对道路积水比较严重的地方，或者是附近有排水的条件，我们出动一些移动式的强排车，进行临时强排，解决老百姓的出行问题。能改造的我们就计划改造，按照市政府提出的轮式改造的方针，先急后缓，每年对积水道路改造一批，比如说我们2017年全市改造了15处，2018年目前正式实施的是11处，我们列入2019年的预算计划再拿出一批实施改造。通过一些临时措施、片区开发、道路建设或者市里的财政支持，未来全市的积水点全部改造掉，改变老百性的出行问题。 [07-27 14:54]

主持人 :  到底什么时候我们市区的低洼地段就不会积水了，有没有这样一个时间安排？ [07-27 14:54]

翟军 :  有的积水点确实有改造时间表，比如说这条马路马上就要建的，城中村近期要开发的，由投资商一并来考虑。当前没法实施的，我们就把它列入到明年甚至后年的计划当中。当然这些都是有临时的保障措施的。另外一个，刚才讲到明年的轮式改造，我们也拿出一些道路积水点放到明年，等市财政来解决道路积水的计划，由各个区来实施。 [07-27 14:55]

主持人 :  总之就会消除下大雨积水的问题了。 [07-27 14:56]

翟军 :  对，逐步解决。 [07-27 14:56]

主持人 :  接下来我们再来说说西营排洪沟挡水墙垮塌的问题，像类似的问题发生后，能否做到及时地反馈到咱们城乡水务局呢？ [07-27 14:56]

翟军 :  短时间的降雨或者长时间的降雨，南部山区河道比较多，会造成目前的状况。再就是南部山区水利工程都建成的时间比较长远，这种现象还是会有发生的。实际上我们针对南部山区的防汛工作还是有比较完备的防汛议案，一个是我们在汛期到来之前开展一些应急的预案培训；再一个是对行政责任人、技术责任人、巡查责任人要求都要到岗到位，特别是巡查责任人和技术责任人。这种情况发生以后，我们也是按照预案的要求，要及时上报主管部门，比如说我们市城乡水务局。再就是在降雨的时候加大巡查的力度，出现这种现象要及时地疏散群众，或者对交通实施管制。 [07-27 14:59]

主持人 :  我们是不是要第一时间对它维修，防止安全事故的发生呢？ [07-27 14:59]

翟军 :  今年针对汛期的情况，我们采取了一些汛前的修复、汛中、汛后的修复。 [07-27 15:00]

主持人 :  我们就说短片当中提到的地方，为什么没能对它及时地维修？ [07-27 15:00]

翟军 :  我还不清楚它发生的时间是什么时间。出现这种现象以后，上报市局以后，我们会马上安排汛期的应急资金进行修复，防止更大的隐患发生。 [07-27 15:01]

主持人 :  比如我们短片当中拍到的这两个地方，我们是不是能够立即修复？ [07-27 15:01]

翟军 :  我们下线以后会同当地技术人员一起察看，及时梳理修复资金。 [07-27 15:02]

主持人 :  您刚才也说了我们是有巡查的制度的，怎么能确保巡查制度落实到位呢？ [07-27 15:02]

翟军 :  对我们的行政责任人、技术责任人、巡查责任人，一个是加大防汛知识的培训，再一个是强化三个责任人的责任心。另外，从市局的角度，也得要加大督察、抽差和暗访的力度，使我们整个山区的防洪危险系数降到最低。 [07-27 15:04]

主持人 :  我们请教一下我们的点评嘉宾冯威教授，您有什么样的看法和点评？ [07-27 15:04]

冯威 :  我们的城市里雨天道路积水的问题也是我个人一直想吐的一个槽，只要是关注那么几个公共信息、公众号的网友们，都会熟悉一个句式，让人哭笑不得。比如“大雨将至，济南市区99处积水路段能绕就绕”，还有就是“济南最新版易积水路段权威地图”来了，再往前翻翻2016年的版本是“济南88处易积水路段地图”。是因为标准不同，还是因为城市在发展、在夸张，还是因为什么样的原因？公众号的提醒一方面让人很贴心，而且这种提示一般是来自交警部门的提示。刚才翟局长提出的33处的易积水路段和交警的88处的差别在什么地方。       年年提醒、年年治理有没有完？我们不是看天吃饭的乡村，我们是一个省会城市，我们的经济发展目标是“大美强富通”，我们希望提醒的是大雨将至，注意降雨安全。       我还有一个问题，最近几年我们陆续做了不少路段的类似海绵工程和您讲的整治工作，现在看起来这种改造的实际效果怎么样，在您掌握的目前易积水的路段有没有最近两三年刚刚改造过的路段？ [07-27 15:05]

翟军 :  实际上咱们济南市的地形相对比较特殊，它是南高北低，从南到北最大的落差是100多米，每次的降雨就会造成水从南边向北向流入，这是城市特殊的地貌造成的。       城市道路积水与城市也有关系，咱们改造的再彻底，根据降雨量的大小或者降雨的强度，可能在某些地段不同程度地存在这种现象。随着城市的发展，大家知道2007年的时候7·18降雨造成了人民群众生命财产的损失，这以后市委市政府也汲取了一些教训，加大了防洪设施、排水设施的力度。这次6·25全市降了417毫米，是1986年以来最大的降雨，我们全市的降雨跟过去相比是明显提升，交通没有造成大面积的中断，所以城市也是在不断地发展、进步。       冯教授说的道路积水的数量不一致的问题，我们市局也注意到这个问题了，这个是我们的失误。发现这个问题以后，我们和防办的同志们商量，能不能拿出一个权威的道路积水的情况，减少群众的损失，使我们的交通尽可能在雨中比较顺畅，不影响大家上下班的出行。这次6·25降雨以后，我们市局组织各县区对所辖区的降雨道路积水点还有多少，这次报上来的数据是33处，我想相对来说是比较准确的。我们和防办的同志们商量，我们也想拿出一个比较权威的、比较详细的积水地图，来回应媒体的关注。也感谢媒体和网友的关注，这毕竟是关系到大家切身利益的事，影响出行或者财产受到损失了就要反映、吐槽，我们也理解。       尽管我们做了这么多工作，应该说我们与人民群众的要求，从防洪措施上还有一定的差距，所以说我们今后一个是更加贴心一些、更加细心一些，措施更加得力一些，通过市区两级的联动和各个部门的大力合作、支持，我们以最快的速度把道路积水点的顽疾消灭掉，方便群众出行，来回应人民群众的期待。 [07-27 15:07]

主持人 :  谢谢冯教授的掌声和提问，谢谢。接下来到了我们现场的问政代表提出您的问题的时间，今天我们现场观众都是带这问题而来的，有什么样的问题大家可以积极举手提问。 [07-27 15:08]

群众代表 :  我提的问题是针对城乡水务局的翟局长，在我们王舍人街道有三条河道，有两条河道已经整治完了，还有一条河道没有整治，我们济南的地势是南高北低，而恰恰这条河道汇聚了，压力逐年加大，一逢大雨、逢急雨必淹，而且造成了周边大面积的农田、道路积水，深处甚至达到半米到1米深。6月25号那场大雨，我们承担了防汛工作，也是在现场维持防汛任务。积水就达到半米深，上千亩农田都淹掉了。而这条河道下游有2公里半都是土路，所以这条河是需要解决了，也是为我们当地人民群众解忧，出行更加便利，财产不再受损失。 [07-27 15:12]

翟军 :  就像我刚才说的，每次降雨的时候我们防汛办的同志都是一夜在值守，6·25的时候大家都一夜没有回去。当在屏幕上看到哪儿积水严重、农田被淹，作为我来说是感到脸红，人民群众的财产受到损失，是我们没有尽责。这位朋友讲的小汉峪沟，有的是属于历城，有的是属于高新区。我们进行区属河道的治理，它的实施应该是区级来实施。这条河道我印象当中，高新区的这个地方把它作为今年的“三山三水”的综合治理方案当中，采用PPP模式，与东方园林进行合作，对小汉峪沟等三条河道进行系统治理，同时进行片区开发。 [07-27 15:13]

主持人 :  您刚才说到的是属地管理的问题，咱们市城乡水务局是不是也要进行协调？ [07-27 15:13]

翟军 :  对。市区的65条河道，有的上游归这个区，下游归那个区，作为市局来讲有这个义务协调上下游标准不一的问题，上下游开工时间不一致的问题。针对小汉峪沟，市里已经召开了两次的协调会议，下一步根据各个区推进的时间和力度，我们再做一些督促。针对下游出现的水淹群众庄稼的问题，我们会跟相关部门沟通一下，让防办的同志下去看一看，一个是水淹的具体原因，再一个是对河道采取措施，比如说清淤疏浚或者拓宽，临时解决一下群众因水受淹的问题。同时河道两侧的片区开发和土地熟化的工程进展再加大力度。 [07-27 15:14]

主持人 :  我们最终还是要解决问题、减少群众的损失，这方面我们还是要做好协调工作，减轻老百姓出现意外的机率。其他的朋友有什么问题可以继续举手。 [07-27 15:14]

群众代表 :  我给济南市气象局阎局长提个问题，我个人感觉今年夏天格外热，咱们的气象监测是怎么个情况呢？ [07-27 15:15]

阎丽凤 :  其实可能很多的观众都有这个感觉，你的感觉是对的，我们的观测数据显示两个方面，一个是平均气温就是偏高，进入6月份以来平均气温27.9度，比常年偏高1.6度，这是1951年有气象记录以来排第三的高度。再就是高温日多，济南这边每年的高温日是16天，今年6月份到现在就出现了24日，比常年的年的还多8天。所以从平均气温和高温日看温度就是高的，特别是大家感觉到7月13-22号，连续10天都是高温。我们说的高温的数据就是35度以上的，连续10天都是35度以上，这在历史同期是最多的，连续10天高温最多的，而且这10天的平均气温是31度，这个在历史同期也是最高的。您的感觉是对的，确实就是这样。 [07-27 15:15]

群众代表 :  谢谢阎局。我还有一个问题，关于济南市的气象微信、微博建设情况是怎么样的呢？我们通过微信、微博能获取哪些信息？怎么关注济南气象的微信、微博呢？ [07-27 15:16]

阎丽凤 :  您这个问题问得特别好，我刚才还在想找一个什么样的机会给公众回应一下这个问题。去年参加节目的时候，一个观众打电话说现在都是智能手机的时代、新媒体的时代，你们能不能通过微信、微博给我们提供服务。去年观众在问这个问题的时候，我们正在加快组织研发。当时我回答说2018年我们一定上线运行。去年我们正好是在开发试运行，今年我们就正式上线运行。这里面我们是做的平台，不仅通过微信可以获得天气预报，这个预报里面未来5天、24小时、24小时内逐小时预报、穿衣指数、雨伞指数预报，可以通过微信平台非常方便，现在温度是多少、全市的温度是多少、每个区县的温度是什么情况，还有就是我们感兴趣的卫星雷达现在实况是什么，拿到这个很方便地就可以看到卫星雷达的情况。       还有就是今年4·17南部山区的大火以后，有同志就讲了，能不能在手机上也能看到卫星火点的情况，我们根据大家的回应不断地完善这个系统。所以我们根据日本的一个系统，在上面可以实时地看到。微信我们每天就推一次天气预报，但是它的实况是实时的。       微博的话，它跟微信的不同点是它可以跟观众互动，你有什么问题可以问我，我们家里专门有小编在回答问题。还有就是它是实时的更新预报，所以实时更新、实时预报，有问题可以问小编。我在这里也借这个平台，强烈地推荐一下大家关注济南的微信、微博。微信就是加入微信公众号，在网上一搜就行。再就是济南气象宝，扫描二维码也可以关注。另外也可以打我们的值班电话67719156，他会帮你加入这个微信。我们济南2009-2013年这五年期间发生的灾害，气象灾害发生的直接经济损失是自然灾害的93%多，也就是说在我们济南93%的自然灾害的损失主要是气象灾害造成的。2006-2013年这八年，死亡、失踪人数这八年期间全部是由气象灾害造成的，这里面95%是由洪涝灾害造成的，2.5%是雷电灾害造成的。这么重的灾害，我觉得作为咱们公众来讲应该主动获取信息。 [07-27 15:17]

主持人 :  感谢您的介绍，谢谢您。 [07-27 15:17]

群众代表 :  黄河大堤上的道路是防汛道路，但是道路上的限高、限宽非常多，并且路面破损严重，随处可见坑洼不平，车辆通行缓慢，多次听说黄河河务局要进行修路，但是一直也没有修，并且这个道路现在越来越不好走了，如果黄河真要有大汛，怎么能确保道路顺利通行呢？ [07-27 15:18]

崔保卫 :  谢谢你对这个问题的关心，刚才你描述的这个问题现在确实存在，去年的时候就涉及到堤顶道路的问题。这个道路是中央全额投资的，它的功能比较单一，主要是解决防汛通道的问题，我们叫“抢险交通线、防洪保障线”。这个道路设计的标准比较低，它是三级公路的标准，路面比较窄，沥青路面，大部分都是6米宽，个别地方可能宽一点。另外，这个道路已经运行了十年多了，这样一个三级公路的标准、这么窄的路面、这么大的车流量，经过十年的运行，有的是局部、有的还比较多的坑洼，一下雨这种情况更严重一些。这个道路的配套设施、辅助设施基本是没有，比如说标识标线、路灯、信号灯、中间和两边的隔离设施都没有，也没有人行和非机动车道的专用道，所以说这个路从定位上来讲就不是一个城市专门交通道路，它是一个防汛道路。这么多年来我们也是顺应咱们济南沿黄市民的要求，给大家开放了，开放以后就带来这么一系列的问题，所以就有了限高、限宽的措施，限高、限宽的目的一个是限车流量，尤其是限大车，再就是限速。采取这个措施一个是为了安全，车多了以后对大堤损害可能更严重。另外就是考虑到大堤上过往的车辆，尤其是行人的安全。 [07-27 15:19]

主持人 :  我们虽然采取了很多的措施，但是现在这个路面的的确确是破损的，我们什么时候开始这个路面的修整？ [07-27 15:19]

崔保卫 :  这个路面刚才主持人也说了，去年涉及到这个问题，今年已经有13公里多已经修好，就是从建邦大桥到黄河大桥已经修好了。现在设备已经进场了，前一段时间已经准备修了。黄河恰好来了两次较大的洪水，大洪水期间还不能把这个路完全封闭了，还有防汛检查、工程检查、工程监测，还必须保留这个通道。 [07-27 15:20]

主持人 :  什么时候能够结束这个道路的整修过程？ [07-27 15:20]

崔保卫 :  今年按我们的计划是10月份把50公里的防汛道路修好，修起来。 [07-27 15:20]

主持人 :  现场的问题先为大家解答到这儿，导播告诉我说已经有场外的观众通过12345向我们提出了问题和诉求，我们来接听第一部场外观众的热线。请问您贵姓？ [07-27 15:20]

热线市民 :  我姓刘。我是章丘区绣惠镇的，这里有一个泄洪沟叫章齐排水沟，直通小清河，我们村里就把这个湾垫了，原来有个桥，它很细，泄不了水，一下雨就淹。 [07-27 15:21]

翟军 :  针对你提的这个，我们市局组织相应的专家会同章丘区的同志到现场去看一下到底是什么原因。另外，针对你提的问题我们也采取具体的措施消除隐患。 [07-27 15:22]

主持人 :  请您把您的手机号码留到我们的热线处，谢谢您的来电。我们继续接听下一部观众的热线，您好，这位先生您贵姓？ [07-27 15:22]

热线市民 :  我免贵姓见。我是章丘区的，我在坡里养鸡，它这里有个排洪沟，从上游冲下来一些烂柴火，把排洪沟堵住了。也没有人定期来对排洪沟进行清理。 [07-27 15:24]

翟军 :  他说的这个现象在汛期比较普遍，作为村里的泄洪沟，我们要求在汛期到来之前对河道进行疏通。我不知道这个河道具体的名称，作为河道我们都建立了一个四级河长的制度，对河道我们河长要加大巡查的力度，发现问题要及时上报，是村里的上报到村里，镇里的报给镇里，重大的事故要报到市里。针对观众反映的问题，我们下去和章丘沟通，看看是哪一条河道，我们督促村里或者督促相关部门把河道的垃圾及时清理，防止降雨造成这种现象。 [07-27 15:26]

主持人 :  您把手机号码留到我们12345，之后会有城乡水务部门的同志跟您具体沟通，谢谢您的来电。场外的互动先进行到这里，接下来我们把目光投向大屏幕，继续来看下一个问政短片。 [07-27 15:26]

主持人 :  短片看完了，针对刚才短片中所提到的问题，我们要和济南黄河河务局的崔局长做一下交流。崔局长，您先给我们普及一下浮桥的知识吧，黄河济南段到底有多少座浮桥，它的运营方是不是归咱们黄河河务局负责？ [07-27 15:30]

崔保卫 :  咱们济南黄河段有18座浮桥，绝大多数的浮桥都是沿黄两岸的乡镇、村里管理的。 [07-27 15:30]

主持人 :  我们看到的这个东郊浮桥呢？ [07-27 15:31]

崔保卫 :  东郊浮桥是黄河河务局运营的。 [07-27 15:31]

主持人 :  短片中市民反映说，往年浮桥拆了七八天接着就能恢复通行，今年到现在应该有二十天了吧，为什么会间隔这么长时间？老百姓想知道具体的恢复通行的时间点是什么时候，能不能给大家有一个准确的介绍？ [07-27 15:31]

崔保卫 :  刚才这个短片更好印证了一个问题，就是黄河浮桥的建设为两岸百姓的出行提供了很大的方便，也为两岸经济社会的发展做出了积极的贡献。但是同时它也带来了两个方面的问题，一个方面是浮桥阻水，推高水位。另外给浮桥两岸的居民和浮桥本身也带来了风险，水小了还行，水大了，这两方面的风险都会增大。       刚才片中反映的问题，浮桥拆了20多天了，确实是这样的，今年受降雨的影响，入汛以来济南河段前后发生了两次较大的洪水过程，最大的流量是3600多，目前第二次洪水过程已经下去了，水位正在下落。黄河浮桥的拆除和连接是黄河防总和山东省防总根据预报来洪的情况综合研判之后下令浮桥什么时候拆除。按照山东省和济南市黄河预案的预报，洪水流量达到3000立方米/秒，并且黄河上游相邻的水位站达到3000立方米/秒的时候这个浮桥就要拆，基本也是按照这个规定运行的。       今年拆了浮桥之后，大水一直下不去，因此也一直没有接起来，大水运行了20多天了，但是现在水已经落下去了。前天我们已经接到通知，浮桥可以连接了。前天下午我们接到通知以后第一时间通知了各个浮桥运营单位，我估计今天应该是全部连接了。25号下午我们济南接到的通知。 [07-27 15:33]

主持人 :  什么时候老百姓就可以通过这个东郊浮桥呢？ [07-27 15:33]

崔保卫 :  东郊浮桥已于昨天下午7点通行了。 [07-27 15:35]

主持人 :  我们现在还有一个问题，刚才我们看到我们的老百姓是开车到了浮桥才知道这个浮桥暂时还是没有恢复通行的，如果我们附近的老百姓想要通过这个浮桥，但是不知道到底有没有通行，是不是拆除的时候，我们通过什么样的渠道和方式了解这个信息呢？ [07-27 15:35]

崔保卫 :  这个浮桥在接到通知拆除的同时，我们通过不同的渠道，包括媒体、电视节目、交通部门都发布过浮桥拆除的信息。另外，在浮桥的两岸，黄河大堤两岸，进入浮桥道路的位置上我们都有一个标识牌，浮桥已经拆除了。 [07-27 15:36]

主持人 :  我们如果想要查询的话，有没有一个网站或者电话可以查询？ [07-27 15:36]

崔保卫 :  现在我们还没有专门的网站，浮桥主要还是交通、海事部门管，不是我们黄河河务部门一家管的，需要联合各个部门建设这样一个平台。 [07-27 15:36]

主持人 :  也是实行联动的过程。接下来我们再说说黄河边安全的问题，每年都会出现黄河游玩溺水的情况，黄河安全的监管在不在我们黄河河务部门的监管之内呢？ [07-27 15:36]

崔保卫 :  每年看到黄河里面溺亡，确实非常痛心，我觉得这个问题是全社会的责任，呼吁大家珍爱生命，远离黄河，避免这种悲剧发生。我们河务局、河务部门所能做的就是宣传警示，这些年我们一直坚持利用普法宣传的机会，进学校、进车间、进企业，我们宣传这方面的内容。再一个就是在黄河水利工程上，接近水边、接近水域的地方都设置了很明显的警示标志，这是一个方面。       第二个方面，我们通过巡查和劝阻的方式，我们河务部门定期开展了一些工程、河道巡查。 [07-27 15:37]

主持人 :  我们是有巡查人员在黄河岸边巡查？ [07-27 15:37]

崔保卫 :  对，我们是有巡查人员的，无奈的是这些市民对劝阻熟视无睹，所以造成了悲剧的发生，所以我们还是呼吁全社会远离水边，也没法强制，只能是劝阻，提升这方面的警惕性。 [07-27 15:38]

冯威 :  当然我们还是要做好协调工作，尽量杜绝和减少类似情况的发生。看刚才短片的内容，听了上镜嘉宾的回答，我们请教一下点评嘉宾冯威教授的看法。 [07-27 15:38]

冯威 :  浮桥的问题，以前在问政的时候也曾经问到过，大家对特殊情况下浮桥的拆除有充分的理解，但是我觉得管理部门不能一拆了之，相关的服务要跟进。刚才也提到了我们也有公示牌、拆除的信息。但是毕竟我们拆除期间是个例外，通行的状况是比较多的。拆除期间我们能不能像天气预报的方式，用日报的方式，今天还是在拆除的状况下，一直报道到它再连接起来为止。一年我估计也就是一个月的时间，所以这样的话大热的天，管理部门的公共服务稍微跟进一点，群众就可以少跑一些路，这就是我们谈的“让信息多跑路、让群众少跑腿”的理念。 [07-27 15:39]

主持人 :  谢谢您的点评。朋友们，接下来我们一起关注一下济南政府网、无线济南手机台客户端和天下泉城新闻客户端的网友们给我们发来的问题。       济南政府网的一位网友说，最近感觉天气非常热，我们也收到了气象台发的预警预告，但是夏天有时我们感觉已经非常热了，为什么还不发高温预警？阎局长。 [07-27 15:39]

阎丽凤 :  我刚才说了我们的天气实况是在百叶箱里测的温度，观众处的位置不一样，体感温度也不一样。比如说6月份的温度比较高，但是湿度比较小，大家不觉得闷热。但是到了七八月份，温度不是很高，但是湿度很高，所以会感觉闷热。我们发预警是有标准的，连续三天达到35度以上才发布预警。 [07-27 15:40]

主持人 :  谢谢您的回应，我们继续看网友的问题。       无线济南手机台客户端的网友，一到节假日市民出去玩，首先是想的几个大的景点或者南部山区，想着去黄河边上玩的相对较少。我也去过像黄河森林公园、百里风景区，但是总感觉黄河边上可玩、好玩的还是太少，我想问一下能不能在黄河边旅游方面再开发一下。大家还是觉得黄河边景色挺美的，还是想到黄河边去玩一玩，在旅游方面我们是不是有其他的打算呢？崔局长。 [07-27 15:40]

崔保卫 :  我们也期待着济南市黄河生态观光带实施，但现在还没有具体时间表。 [07-27 15:41]

主持人 :  我们继续看网友的问题，这是天下全程新闻客户端的网友，长清区平安街道西潘村，有村民私自将本村后街泄洪沟填埋2000多平米并建造房屋，给以后的防汛带来了极大隐患，请上级领导核实。这样应该属于一个违章建筑了吧？ [07-27 15:42]

翟军 :  首先这种行为是不允许的，村里的泄洪沟都是多年形成的村里的排洪的河道，人为的阻断或者填埋以后水会造成安全隐患。针对网友提的问题，我们下线以后会同长清区到现场看一看，看看能不能恢复，如果不能恢复，我们采取措施找另一种出路，解决群众的隐患。 [07-27 15:43]

主持人 :  网友的问题我们先回答到这里，接下来到了我们现场的问政代表行使自己手中权力的时刻了，请大家拿起表决器，针对三位上镜嘉宾的现场表现，分别打出你们心目当中的分数。 [07-27 15:43]

主持人 :  我们来关注一下现场的问政代表为三家上镜单位打出的分数：济南市城乡水务局最终得分94.83分，济南黄河河务局最终得分94.34分，济南市气象局最终得分97.10分。       感谢问政代表！你们辛苦了，掌声送给他们。接下来请三位上镜嘉宾做一句话的表态发言。首先有请济南市城乡水务局的翟局长。 [07-27 15:43]

翟军 :  防汛安全，我们尽职尽责，责无旁贷，以实际行动回应人民的新期待，谢谢大家！ [07-27 15:44]

主持人 :  谢谢。有请济南黄河河务局的崔局长。 [07-27 15:44]

崔保卫 :  维护黄河健康生命，服务济南城市发展，这是我们义不容辞的责任，我们将各尽职守，尽最大努力为济南市的发展、为济南市民的美好生活做出更大的贡献。 [07-27 15:44]

主持人 :  谢谢。接下来有请济南市气象局的阎丽凤局长发言。 [07-27 15:44]

阎丽凤 :  提高天气预报准确率还需要我们做很多艰苦的工作，我们下一步八个字：“埋头实干、少说多做”。 [07-27 15:45]

主持人 :  最后请今天电视问政的点评嘉宾冯威教授对今天的电视问政做点评。 [07-27 15:45]

冯威 :  据我观察，每年的7月中下旬济南市电视台都要做一期防汛相关的节目，我理解这是前事不忘，也是对后事的一个警示。在这个意义上讲这是一家媒体的良心。气象灾害造成的损失是否一定是天灾？我想未必，其中一部分的原因是我们的工作没有做到位,预留的隐患。       刚才我听到一句很扎心的话，他讲他们那个地方下大雨必淹，他又强调了一句“必淹”，没有任何选择的余地。我想既然有必淹的地方，我们的工作肯定有进一步可推进的空间，不能让群众居住在一个必淹的地方。       今天提出的问题希望几个部门尽快落实，我们越往前行动，群众的生活就多一份便利。 [07-27 15:46]

主持人 :  感谢冯教授的精彩点评，掌声送给他们。也要感谢现场以及电视机前每一位关注、参与我们节目的朋友。由于时间关系，我们本期电视问政就到这儿就要跟大家说再见了，对于本期节目反映的问题，我们新闻频道的相关节目也会继续跟踪报道。市委、市政府督察室将督办解决，市纪委将对不作为，乱作为、推诿扯皮等问题实施问责。电视机前的观众您的身边遇到什么痛点难点，也可以拨打我们的新闻热线82958080或者市民服务热线12345提供线索、反映问题或报名参与节目。再次感谢现场和电视机前观众朋友的陪伴。       “直面问题 践行承诺”《直面监督面对面》，观众朋友，我们下周同一时间，再见！ [07-27 15:46]