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        长清区、章丘区:如何与主城区交相辉映?
            
        访谈时间: 2018-06-10 10:00:00 -- 2018-06-10 12:00:59
        主题嘉宾:
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        文字实录  
          主持人 :  现场以及电视机前的观众朋友们大家好,您现在正在关注的是“直面问题 践行承诺”大型电视问政直播节目——《作风监督面对面》,我是主持人劲彬。
              本季直播将围绕市委市政府重大决策部署,和全市“1+454”体系相关工作开展电视问政,聚焦作风建设中存在的突出问题,促进全市党风政风行风建设,推动市民群众普遍关切的民生问题得以解决。为了方便群众参与我市党风廉政建设、提供举报线索,欢迎大家关注“泉城清风”微信公众号、下载“泉城清风”手机客户端或登录济南市纪委、市监察委网站参与监督,市纪委市监察委将优先受理、优先办理,优先反馈。
              今天来到我们现场的两家上镜单位是:长清区和章丘区。在我们节目直播的同时,济南政府网、济南网络广播电视台、天下泉城新闻客户端也将对我们的现场问政进行图文和视频直播。天下泉城新闻客户端也将在全程视频直播的同时开辟场外投票的环节,我们的投票时间是从节目开始到今天晚上的12点。
              在5月27日问政直播的满意度投票中,历下区满意票为21万3229票,基本满意票4298票,不满意票881票;市中区满意票为28万8967票,基本满意票5626票,不满意票955票。另外,为了更好地回应群众诉求,提升节目质量,将电视问政节目打造成市委、市政府联系群众的桥梁纽带,推动问题解决,我们在天下泉城新闻客户端的推荐栏和问政栏下开设了“怎样办好电视问政,请您出招”专栏,也欢迎电视机前的观众积极在下面的意见栏里留下您宝贵的意见建议。
              同时,我们也欢迎电视机前的各位通过两部热线电话12345及我们新闻频道的热线82958080提出问题,我们帮您解决困惑。接下来为大家介绍我们本期节目的上镜嘉宾:
              长清区委副书记、区长赵居安,欢迎您!
              章丘区委副书记、区长韩伟,欢迎您!
              坐在两位上镜嘉宾对面的是我市部分党代表、人大代表、政协委员、党风监督员、特邀监察员、市民寻访团代表、高校师生代表、企业代表和市民代表等,欢迎大家的到来!今天我们现场的问政代表都是带着问题而来的,他们还有一个重要的任务,就是在今天节目的最后,他们将根据今天上镜嘉宾的表现,通过手中的表决器打出自己心目中的分数。 
        [06-10 10:07]
          主持人 :  今天我们邀请到的点评嘉宾,他们分别是: 
              山东省政府法律顾问专家库成员、济南大学法学院教授袁曙光,欢迎您!
              山东大学法治中国研究所研究员、法学博士冯威,欢迎冯教授!
              另外,在我们演播室还设有市编办和市法制办专席,他们将从行政法律、法规的角度界定和厘清职责,避免责任不明和推诿扯皮的现象发生。今天出席问政直播的市领导有:
              济南市委常委、宣传部部长杨峰,欢迎您!
              济南市人大常委会副主任李胜利,欢迎您!
              济南市副市长李自军,欢迎您!    
              济南市政协副主席李继民,欢迎您!  
              此外,还有市纪委、市监察委的领导同志、市民主评议领导小组成员、相关区县和市直部门的负责人,以及新闻界的朋友们,让我们再次以热烈的掌声对各位领导和嘉宾的到来表示忠诚的感谢和热烈的欢迎!欢迎现场的各位!
              在开始今天的问政节目之前,我们首先来看一下上期直播后历下区和市中区对于所有区存在问题的反馈情况,一起来看。 
        [06-10 10:07]
          主持人 :  刚才我们看到的只是两个区部分问题的反馈结果,市纪委、市监察委对5月27日电视问政直播中曝光的党员、公职人员失职、失责等问题已经介入调查。
              朋友们,下面我们有请本期节目的两位上镜嘉宾,分别就近期围绕市委、市政府“1+454”体系建设、重点工作的推进情况和当前存在的问题,每个人作一个2分钟的阐述,首先有请长清区的赵区长! 
        [06-10 10:18]
          赵居安 :  主持人、各位领导、各位嘉宾、电视机前的观众朋友们:上午好!非常高兴再次坐在这里,向大家汇报长清区一年来的工作情况,请大家批评指正。
              首先,我代表区委区政府对各位领导、各位嘉宾、各位朋友多年以来给予长清的关心、支持表示衷心的感谢,并诚挚的邀请大家在方便的时候到长清观光旅游、检查指导工作。
              过去的一年中,全区上下以饱满的精神、昂扬的斗志、紧紧围绕市委市政府的中心工作和重点任务,高点定位、科学谋划、雷厉风行、快干实干,各项工作都取得了明显的进步。财政收入突破了20亿元大关,城乡居民人均可支配收入增幅位居前列,水质量、空气质量全市第一,美丽乡村建设名列前茅,棚改旧改改出了党心民心,拆违拆临拆出了公平正义,招商引资招来了思想解放,项目建设建出了扎实作风,创城工作创出了文明和谐。特别是今年以来,园博园的免费开放、黄河大桥的竣工通车、轨道R1线即将运营,华东师大、省实验集团的入住,三甲医院主体即将动工,黄河滩区迁建项目顺利推进,这些都为长清的发展注入了生机,增添了活力。
              与此同时,我们也清醒的认识到,在前进的道路上,我们依然面临着财力少、底子薄、历史欠帐多的问题,我们的工作与人民群众的要求相比还有差距,还有不足,还有短板,但是我们坚信,有市委市政府的正确领导,有全市人民的关心支持,全区上下定会同心同德、群策群力、攻坚克难、苦干实干,不断推进各项工作迈向新的台阶。谢谢! 
        [06-10 10:20]
          主持人 :  谢谢赵区长,下面有请济南市章丘区的韩区长。 [06-10 10:21]
          韩伟 :  主持人好,观众朋友们大家好,感谢大家对章丘发展的关注、关心和支持。今年以来,在市委市政府的坚强领导下,我们全面对标“1+454”工作体系,提出151工作思路,即紧紧围绕学习贯彻落实党的十九大精神这一主线,加快建设产业高地、宜居新区、美丽名城,继续大力实施交通、生态、产业、城镇四大提升工程和乡村振兴战略,重点突破大胡山风景区、明水古城、国际泉水旅游度假区、绣源河华侨城文旅综合体、白云湖湿地公园、济东高端制造新城,集合山、泉、湖、河、城,全区上下凝心聚力抓产业,不断做大实体经济。按照这一思路,招商引资、招才引智、棚改旧改、拆违拆临等民生事业扎实推进,全区经济社会呈现出勃勃生机。但是工作中我们还存在着一些问题和不足,比如全区经济发展的质量还不够优,新旧动能转换的任务还比较重,城市乡村的管理精细化程度还需要加强,民生事业还有些薄弱环节和短板,政府效能和干部作风还需要改进。对这些问题,我们一定高度重视,倾听群众的意见和建议,接受社会各界和媒体的监督,加大措施、加大力度、加快整改,不断提升政府的公信力和群众满意度。谢谢大家。 [06-10 10:27]
          主持人 :  谢谢韩区长,也感谢韩区长的介绍。
              刚才两位区长介绍了各区的工作目标、工作成绩,也谈了当前存在的主要问题,那么,在现实中我们老百姓还有哪些诉求、哪些期待?接下来就让我们开门见山、直面问题,来看第一个问题短片。 
        [06-10 10:28]
          主持人 :  短片看完了,我们先来说说短片中所涉及到的章丘区的问题。章丘文祖三德范村村民向我们的问政人员提供了一份30年的土地流转租赁合同,但是振兴石料厂没有按照合同约定的来进行养殖、种植的工作,而是开山采石、倾倒渣土。我们首先问一下章丘区的韩区长,您对这个问题怎么看? [06-10 10:43]
          韩伟 :  关于矿山的私挖乱采问题,区委区政府高度重视,也采取了严厉措施进行打击。刚才片中所反映的如果情况属实,我觉得说明两个问题:一个是章丘对矿山开采高度地重视,这些年来关停了很多矿山,现在全区还有4家矿山有开采手续,其他的只要手续不全的,完全可以定义为私挖乱采。
              第二点,对私挖乱采的矿山采取的措施是积极有效的,但是片中所反映出来的问题充分暴露了我们的工作有盲点,我们的重拳出击、严厉打击这些措施还有问题,一方面说明我们的工作作风问题,再就是反映我们的工作机制问题。
              关于片中所反映的情况,有与承包合同的关系问题、矿山开采证的期限问题,具体情况请我们国土局的万局长给我们观众做一个解答。 
        [06-10 10:46]
          章丘区国土局 :  我是章丘区国土局的局长,我姓万。 [06-10 10:48]
          主持人 :  刚刚我们短片中涉及到的振兴石料厂的情况,您了解吗? [06-10 10:48]
          章丘区国土局 :  我是去年担任局长的,我多少有些了解。这个片中反映的情况,就是过去的时候有个别非法的业主和村里签了协议,以养殖、种植的名义行非法开采之举。但是这些情况我们在2014、2015年全区进行了非法采矿的集中清理,这个矿区根据我了解的情况,已经得到了清理和关闭。 [06-10 10:49]
          主持人 :  但是为什么我们的问政人员还拍到了这样的镜头,他们到现在依然存在开山采石的情况? [06-10 10:50]
          章丘区国土局 :  根据我了解的情况,这个矿山已经关闭,不存在这种情况。 [06-10 10:50]
          主持人 :  我们在节目结束之后第一时间来到这个石料厂,看看它是不是还在进行违规开采,谢谢您。我们问一下韩区长,如果说这个事件属实,下一步我们将采取什么举措? [06-10 10:51]
          韩伟 :  我们采取的措施是坚决重拳出击,依法关停,同时区里对这些年来关停的矿山也制定了相关的措施,因为矿山恢复、生态环境保护是我们的责任。对前期遗留下来的一些矿坑、渣土山,我们确定了20多套的治理方案,正在有序推进。刚才片中反映的私挖乱采、盗采行为,我在这里明确表态,就是坚决重拳出击,绝不允许抬头反弹。 [06-10 10:52]
          主持人 :  如果说有监管不到位的情况,我们区政府有什么措施? [06-10 10:52]
          韩伟 :  对干部在整个监管过程中是否有涉嫌违规的做法,或者在这期间有一些,比如说开采过程中反映出我们的干部和矿山开采的一些手续处置不当的问题,我们该依法追责的依法追责。
              我在这里也想给大家介绍一下,因为矿山的盗采是屡禁不止,我们也采取了措施,应当说是打了一些歼灭战,也为此做了一些游击战术的策略。由于矿山的盗采利益太大,我们还采取了夜查,今年矿山盗采公安机关依法打击的就有十多件,对大型机械设备查处之后进行了破拆,这些措施都有。下一步还是一个机制问题、工作问题,这些问题确实也反映出我们的措施力度还不够大。 
        [06-10 10:56]
          主持人 :  谢谢您的回应,同时我们村民举报的还有一家石料厂,就是胜景石料厂,这家石料厂加工石子以及运送石子的车辆,没有采取任何的防尘措施,导致大量粉尘严重污染空气。现在我们有一路记者就在胜景石料厂附近,我们请前方记者为我们带来现场报道。 [06-10 10:57]
          记者 :  朋友们,我现在所在的位置就是通往石料厂的道路上,整个道路大概有四五公里,但是因为长期有大车经过,大家可以看到,整个道路被破坏的非常严重,崎岖难行。如果说刚才短片中的航拍能够纵观整个山体的破坏情况,站在这里,更能够通过细节感受到这种破坏是异常的触目惊心。大家可以看到,整个山体已经被凿的直上直下,而且两边随意堆放着各种沙子和石块,没有进行任何覆盖。一旦下起大雨,后果不堪设想。
              我们可以看到,两侧除了稀稀拉拉的小树和杂草之外,几乎没有任何的植被覆盖,满眼的黄色和周围郁郁葱葱的山体形成了非常鲜明的对比。之前我们在上山的过程中只要车经过也是尘土飞扬,但是这两天因为下雨,所以现在暂时看的不是特别清楚,但是通过我周围的植被,我们还可以充分感受到粉尘所带来的影响。可以看到,绿植是发出了乌白色,就是因为长期受到粉尘的影响。
              站在这个地方,最大的感触就是整个山体的破坏是非常严重的。我们常说青山绿水就是金山银山,站在这个地方我们感受到,为了金山银山,现在绿水青山变成了荒原。昨天我们来到现场的时候,还是可以看到进进出出不少的拉石子的大车,远处还是能够听到凿石子所发出的机械的声音。现场的情况就是这些。 
        [06-10 11:00]
          主持人 :  感谢现场记者给我们带来的报道。看完了前方目前的情况,我们继续和韩区长做交流。 [06-10 11:00]
          主持人 :  韩区长,短片中反映出的胜景石料厂的采矿许可在今年3月15号就已经到期,但是我们的问政人员在5月2号拍摄的时候,发现它仍然在超期违规开采。区长,您是否了解这个石料厂为什么没有关停? [06-10 11:01]
          韩伟 :  这个石料厂的情况,请万局长您再做一下解答。 [06-10 11:01]
          章丘区国土局 :  这个石料厂正如片中讲的3月15号已经到期,到期以后,我们和济南市国土局、规划局进行了对接,综合评估后还要对这个石料厂进行延续。在这个期间,根据我们绿水青山和生态保护的要求,我们对它停产,对整个矿区的开采做了一个治理方案。 [06-10 11:02]
          主持人 :  3月15号它的开采许可已经到期,我们为什么能够允许它继续开采? [06-10 11:03]
          章丘区国土局 :  这个期间我们正在按照我们的治理方案做矿区的环境治理工作。 [06-10 11:03]
          主持人 :  进行环境治理,就是默许它可以继续开采吗? [06-10 11:03]
          章丘区国土局 :  在这个过程中,只是把片中讲的悬崖峭石进行了清理。 [06-10 11:03]
          主持人 :  按照您的说法,我们的问政人员拍到的不是违规开采的行为? [06-10 11:04]
          章丘区国土局 :  对,他们是在做前期的一些治理工作。 [06-10 11:04]
          主持人 :  为什么我们问政人员看到有一些拉石子的车正在工作? [06-10 11:04]
          章丘区国土局 :  它只是一些存料。 [06-10 11:04]
          主持人 :  下一步我们怎么整治? [06-10 11:05]
          章丘区国土局 :  我们前一段时间让山东地矿集团对整个矿区拿出了治理方案,并请专家进行了论证,我们让企业把押金进行了上交,如果企业不进行治理,我们就要把押金收缴。 [06-10 11:05]
          主持人 :  我们对他有没有一个期限?你多长时间要把剩余的石料处理完毕?现在已经6月份,已经过去将近3个月的时间了,3个月都治理不好? [06-10 11:06]
          章丘区国土局 :  这个企业可以进行延续生产。因为国土局已经给他批复了延期生产,有三年的生产期限。 [06-10 11:07]
          主持人 :  是哪个部门允许的? [06-10 11:07]
          章丘区国土局 :  济南市国土局。就是我们进行评估以后,上报相关资料,进行了再次评估后,已经给它重新发了证。 [06-10 11:07]
          主持人 :  您刚才说市国土局批准了,请问济南市国土局的负责人在现场吗?您认证一下刚才万局长的说法,现在咱们市局是不是给它做了批准? [06-10 11:08]
          市国土资源局 :  它的手续是齐全的,已经给它延续了。 [06-10 11:09]
          主持人 :  我们什么时候颁发的延续证明? [06-10 11:09]
          市国土资源局 :  这个是我们市里公开招拍挂出让的,在2010年。按照它的出让年限,它的采矿年价款已经交齐了。 [06-10 11:09]
          主持人 :  是有正规合法文件的? [06-10 11:10]
          市国土资源局 :  对。 [06-10 11:10]
          主持人 :  对这个问题,我们新闻频道的其他新闻节目也将进行追踪报道,我们来印证一下两位的说法,请坐。
              接下来我们再来说一下长清区滥挖沙的事。据我们问政人员了解到,长清区已经禁止挖沙取土,但是我们看到依然有人偷着挖沙取土,破坏山体,甚至有的村干部也参与其中。赵区长,这样的情况您了解吗? 
        [06-10 11:11]
          赵居安 :  我了解一些,因为自从改革开放以来,挖沙采石是南部街镇的主要行业,老百姓靠这个发家致富。随着人们对环保生态的越来越重视,经过历届政府的严格治理,特别是去年以来,区委区政府严格按照绿水青山就是金山银山的发展理念,加大了对挖沙采石的打击力度。到目前为止,全区有正规的挖沙采石企业3家,挖沙石的企业一家没有。这个问题的出现,也反映了我们在执法的过程中存在着执法不严、执法不到位,还存有执法的盲点,这是我们工作中存在的不足。会后,我们将根据短片中暴露出的问题,同时对全区容易发生私自挖沙采石的山体进行全面梳理,全面排查,同时组织国土、公安、林业,进行一次拉网式的严厉打击。首先是从源头上堵住这种非法挖石采山的现象,对他们的机器、车辆依法予以限制。第二,对片中所暴露出的我们的山体千疮百孔的现象,我们及时让国土部门编制修复规划,争取在最短的时间内把山体修复到位。 [06-10 11:13]
          主持人 :  您刚才也提到了国土部门,我问一下咱长清区国土部门的负责人在现场吗? [06-10 11:13]
          长清区国土局 :  我是区国土分局局长,我姓金。应该说从去年以来,咱们区里对制止非法开采现象非常重视,去年7月份专门召开了村干部的禁止开山挖石大会,并且我们都聘用了第三方监管。比如说文昌、平安、马山等等。 [06-10 11:14]
          主持人 :  但是我打断您,在我们如此监管之下,为什么我们还看到短片中的现象?山被挖的千疮百孔? [06-10 11:14]
          长清区国土局 :  应该说我是第一次看到这个资料,应该说目前咱们街镇,包括国土部门,白天、晚上经常巡查。 [06-10 11:15]
          主持人 :  下一步咱们怎么做? [06-10 11:15]
          长清区国土局 :  我们回去加大巡查力度,包括白天巡查、夜间巡查力度。第二,进一步加大聘用第三方监管的模式,因为这个模式也挺好。实现白天晚上24小时不间断监管,发现了严肃处罚,包括顶格处罚、查处设备等等,确保青山绿水不被破坏。 [06-10 11:15]
          主持人 :  谢谢您,请坐。我们也了解到,按照济南市山体保护办法的规定,破坏的山体应该由所在的县区政府负责及时的修复治理。在短片中我们看到,马双路两边被破坏的山体存在多年,至今没有见到修复的迹象。请问赵区长,这是为什么? [06-10 11:16]
          赵居安 :  应该说全区破损的山体数量比较多,下一步我们组织国土、林业等部门对全区的破损山体进行全面摸底,根据轻重缓急,本着先急后缓的原则,一座山一座山的加以治理,制定时间表、路线图。 [06-10 11:16]
          主持人 :  我们就事论事,比如马双路两边的破坏山体,我们什么时候看到一个大概的整治成效? [06-10 11:17]
          赵居安 :  我们回去要根据这个工作的难易程度才能确定工作表和路线图。我想最后肯定会给观众们一个满意的答复。 [06-10 11:17]
          主持人 :  谢谢您的承诺,我们新闻频道的其他新闻节目也将对短片中提到的问题进行跟踪报道。看完短片反映的问题,听了两位区长的回答,我们听听点评嘉宾袁教授您有什么看法和评价? [06-10 11:17]
          袁曙光 :  刚才在片中我们都看到了,这就是一种野蛮施工,在我们建设“大强美富通”的现代济南的条件下,还出现这样的私挖滥采的现象,刚才两位局长的发言,我有一个感慨,就是好像把我们“直面问题 践行承诺”的问政会,开成了一个汇报会,我们如何来重视。你如此重视,我们记者都发现了,你的局长都没有发现,第一次看到。刚才万局长谈,章丘没有乱挖现象。但是我们的记者这些资料是怎么来的?一个有效的证已经过期了,怎么延续起来的?在补办期间,我想我们有关的行政部门的领导,要回去把我们有关的法律法规认真地学一学,如果片中出现的这些问题真实存在的话,我认为这就是监管不力、监管不到位。
              2017年,我们济南市人大常委会制定了山体保护办法,作为我们的行政主管部门,我们是否认真学习人大常委会这个办法了?今年5月1号,山体保护办法开始生效,据我所知,6月份我们济南市人大常委会就要对这个山体保护办法进行督察督导,解决我们山体保护当中出现的一些问题。
              应该讲,我认为刚才我们片中记者谈绿水青山、金山银山,这是我们习总书记的一个辩证的关系,我们如何把我们济南市,我们现在正在搞十大提升行动,我们的十大提升行动第一个行动,就是绿化,就是要把济南变成一个美丽的城市。作为我们两个区的区长,当你看到这个画面的时候,你是什么心态?你即便退一步说,你就是有合格证,像这样的施工就不允许。你有证你成了什么?披着合法的外衣污染环境、破坏环境,这个证怎么来的?它具备不具备采石的能力?它的防护措施是哪些?就这样在公路上这样跑?
              我想,这些行为真的值得我们领导一个是重视,一个是反思,谢谢大家。 
        [06-10 11:21]
          主持人 :  谢谢袁教授的精彩点评,把掌声送给他。好的,接下来我们继续关注问政短片。 [06-10 11:21]
          主持人 :  短片看完了,我们先来说说第一个问题,长清区归德镇镇政府从李官村村民卖地的钱里扣了160万,答应给李官村村民买养老保险。但是如今一年多的时间过去了,我们的村民至今既没有见到养老保险也没有见到卖地的钱。村民询问镇政府的现任领导,得到的答复是:这是上届政府的事,他们不了解。
              今年3月,国务院总理李克强在政务工作报告中指出:“政府要信守承诺,不能新官不理旧账”。赵区长,您认为归德镇现任镇政府领导的这种行为算不算“新官不理旧账”呢? 
        [06-10 11:22]
          赵居安 :  属于,我觉得归德镇镇政府对群众的这种答复是不负责任的,也是不符合国家的法律规定的。
              对这个事情我有三点意见:第一,新官要理旧帐。第二,坚决维护群众的合法权益。第三,会后责成有关部门对这件事进行调查,如果有关责任人有问题,有违法违纪的现象,严格依法依规处理。今天我们归德镇党委书记吴书记也来了,请他回答一下。 
        [06-10 11:23]
          归德镇 :  我是归德街道党工委书记,我姓吴。刚才看到短片中的企业是西能企业公司,这个企业在交人社保险的时候,是一亩地1.5万,它应当登了100亩地,结果他交了72亩地的养老保险,就是欠交28亩地的养老保险。后来我们发现这个问题以后就找这个企业,这个企业现在已经停工,进入破产阶段。本来这个钱早应当给群众兑现。 [06-10 11:24]
          主持人 :  我们回到这个问题,我们老百姓说到,从卖地的钱里克扣的160万买养老保险,但是他们没有看到养老保险也没有看到钱,这个您做何解释? [06-10 11:24]
          归德镇 :  养老保险上交的部分都交到了区人社局。 [06-10 11:25]
          长清区人社局 :  前一段时间我们到归德镇了解了一下情况,跟吴书记座谈了一下,他们说尽快把这个钱交上。 [06-10 11:27]
          主持人 :  也就是说现在这个养老保险的钱还没交? [06-10 11:27]
          长清区人社局 :  到底是否在区人社局我得回去了解一下。 [06-10 11:28]
          主持人 :  我们问一下镇政府的领导,什么时候交的这个160万的养老保险的钱?交到人社局了吗? [06-10 11:28]
          归德镇 :  他应当是在2014年这个时间交的。 [06-10 11:30]
          主持人 :  人社局的负责人,您对这个事情不了解对吗?我们镇政府的人说这个钱交了,但您不知道。 [06-10 11:31]
          长清区人社局 :  我不了解这个情况。我回去了解一下。 [06-10 11:31]
          主持人 :  什么时候给一个准确的答复? [06-10 11:31]
          长清区人社局 :  今天下午。 [06-10 11:31]
          主持人 :  区长,我们现场办公,看到这个问题到底怎么解决。您在现场也给一个承诺。 [06-10 11:32]
          赵居安 :  以最快的速度给老百姓一个答复。 [06-10 11:32]
          主持人 :  老百姓的事就是天大的事,我们也希望真正把这个事情解决好,不然我们真的是得不到老百姓对我们的信赖和支持,我们的公信力就没有了。谢谢,对这个事情,我们新闻频道的其他新闻节目也将追踪报道。
              接下来我们再来说一下万德镇马套村的问题,马套村的村民说,在耕地上建起了高档的民宿区。赵区长,您觉得这样的做法妥当吗? 
        [06-10 11:33]
          赵居安 :  如果是耕地,在耕地上建民宿区,这个做法是违法的。我想从区委区政府的角度,一方面我们支持依法依规的发展民宿旅游业,因为毕竟这是长清的特色、长清的优势。第二,我们严厉打击非法占用耕地的现象。第三,回去以后,我们对片中所提到的问题进行一次认真的调查,万德镇马套村,如果手续不合法、属于违章建设,我们坚决拆除,恢复土地原来的性质。 [06-10 11:33]
          主持人 :  马套村另外一片在建的高档民宿区也是建在耕地上,并且以40万到60万不等的价格出售。村民说这是以建农家乐的形式搞起了房地产。您怎么看? [06-10 11:33]
          赵居安 :  如果说是在耕地上建农家乐,并且建了农家乐再把房屋出售,那么这就是一种非法开发房地产的行为,更是一种违法行为。 [06-10 11:34]
          主持人 :  我们区政府下一步将采取什么措施? [06-10 11:34]
          赵居安 :  如果情况属实,第一是土地性质不符合国家规划,第二没有任何手续,那就是典型的违章建筑,对违章建筑,我们绝不手软、绝不姑息,坚决拆除。 [06-10 11:34]
          主持人 :  我们把掌声送给赵区长。接下来我们说的两个问题和章丘区有关,第一个问题,村民自建垃圾收购点扰民的事,村民说之所以屡禁不止,是因为部分村干部不作为造成的。甚至有一位村里的妇女主任竟然还占用耕地出租给个人,也搞起了废品收购站。就是我们画面中所看到的这个,韩区长,您怎么看待这种现象? [06-10 11:35]
          韩伟 :  片中反映的是宁家埠和白云湖两个废品收购站的问题,这两个地方坚决依法取缔,这是非常明确的。因为白云湖是我们湿地公园,下一步要重点打造的区域,不允许有污染,坚决取缔。我们今天下午就能够落实好
              第二个反映的是关于干部不作为的问题,这个需要调查落实,如果有问题,要坚决做出处理。 
        [06-10 11:36]
          主持人 :  如果一经查实,我们这位村干部确实做了这样的事情,我们怎么处罚? [06-10 11:36]
          韩伟 :  我们委托纪委、监察委履行程序。同时片中也反映出的废品收购站的问题,我们也一并落实。 [06-10 11:36]
          主持人 :  我们在土地上的违章建筑,虽然在去年的拆违拆临中被拆除了,但是它非但没有恢复原貌,甚至还继续经营着废品收购生意,您觉得我们拆违拆临进行的彻底吗? [06-10 11:37]
          韩伟 :  从这个问题上看,确确实实存在不彻底。因为拆违拆临之后,原则要求就是复耕,以建绿透绿为原则,这应当是落实的两个方面都要体现出来。但是它拆违拆临之后,没有及时复耕,没有对土地进行及时利用,反而继续出租,我们要对这个问题进行纠正,举一反三,下一步对全区的拆违拆临情况进行落实和复耕、建绿透绿的要求。 [06-10 11:38]
          主持人 :  谢谢,我们下面再来说说短片中所反映的另外一个问题,关于危山风景区。作为一个曾经被评为“全国十大考古发现”之一的着名风景区,兵马俑的出土可以说也是一度轰动全国,但是我们在短片中看到这么一个现象,就是现在兵马俑的展馆长期处于闲置甚至是挪作他用,韩区长,您怎么看待这个现象? [06-10 11:39]
          韩伟 :  一直以来危山风景区的建设管理是以一家企业为主来落实,区委区政府也越来越意识到对危山风景区的管理应当纳入全区的工作重点。我们定期进行联动,区政府专门召开常务会,对危山风景区、对全区城区内所有的政府投资建设公园,聘请第三方的形式进行物业管理、绿化养护、设施维护,包括文物保护。这些工作现在程序基本走完,通过第三方,通过与主管部门加强监管、加强第三方精心管理,所有的区内的公园设施都会得到极大的管护和提升。
              刚才片中提到危山风景区,它毕竟是一个文物保护,也是当年十大考古发现的地方,区里对文物保护是高度重视,我们区文管部门对全区的文物保护单位专门编制了一个名册。
              下一步,这里面也涉及到名称问题,这个名称问题,从我们管理的角度,叫三齐山管理,对危山的名字,我们不存在改名的问题,因为这里还有个黄旗山,它是三个山,我们作为一个管理的主体,确定了将三齐山一个包打包出去招聘第三方物业管理,是这么个问题。 
        [06-10 11:42]
          主持人 :  也就是说刚才那位在理解上是有问题的,也就是说我们已经对危山风景区有了一个统一的规划。大概什么时候这个规划能成为现实? [06-10 11:42]
          韩伟 :  现在程序基本走完了,有请我们建委的主任回答一下。 [06-10 11:43]
          章丘区建委 :  按照区政府常务会的安排,就是刚才韩区长说的保洁、治安、防火、绿化提升等等问题,用购买社会化服务、采取市场化手段,现在半个月时间就可以进行正常的维护管理。初步我们已经派出8个人进行正常管理,其他社会化服务的方面我们正在走程序。 [06-10 11:44]
          主持人 :  我们什么时候看到危山风景区的改变? [06-10 11:44]
          章丘区建委 :  我们正在做规划,包括刚才说的文物部门,也包括我们社会各界市民的呼声,准备对危山风景区进行改造提升,因为我们现在按照生态工程的要求,正在陆续做工作。我们按照市里的要求,大约用不到一年的时间,使危山风景区成为广大市民休闲娱乐的好去处。 [06-10 11:44]
          主持人 :  也就是说一年之后,我们可以看到危山风景区旧貌换新颜。谢谢您的回应。听完各个部门负责人的回答,看完短片中的问题,我们要请教一下点评嘉宾冯教授,您有什么样的看法和大家分享? [06-10 11:45]
          冯威 :  刚才短片里提出几个具体的问题,但是它反映出的深层次问题我觉得非常深刻,而且具有代表性。我谈三点感受。
              第一点,这些问题它出现在离群众最近的地方,就是街镇和乡村,主要反映在我们街镇干部和乡村干部身上。比如说养老保险金有去无还,再比如说耕地改别墅,碍心碍眼,还有群众反映的问题不问不管,这些都是反映出我们基层治理中的不良表现。相对于远在天边的打老虎,群众对于身边干部的腐败、懈怠、不公正的感受最为真切,这些直接伤害了群众的利益、群众的感情,因为群众看到的街镇的干部的形象就是政府的形象。我想这是中央提出要坚决整治的发生在群众身边的腐败问题的一个原因。这也是暴露出来我们基层政权建设中的短板,也是未来我们廉政建设、问责制度,还有一些监察制度、作风建设要加大关注的领域。
              第二,无论新官不理旧帐还是我们看到的不作为、乱作为,问题的根本还是在于我们的部分基层干部责任意识、担当意识、政治意识、法制意识非常淡漠。我就想问一句话,人民群众信赖政府,你的所作所为能够取信于民,是因为那个官员本身的人品好、威望高、能力强吗?不是这样,主要是因为你拿着政府的公信作为一个担保。我们一个干部不可能在一个地方长期任职,但是党和人民的事业,还有老百姓过日子是接续不断,长长久久的,那你换一届人就换一个政策,就不管前面的事情。我觉得地方经济社会持续发展、长治久安,其实靠的就是一届接着一届干,一件事接着一件事的办。刚才我们赵区长已经有承诺了,说新官不能不理旧事,这是一个承诺,也是一个基本的精神。但是话说回来,我们还是想说一句,政贵有恒,但是新官理旧事的时候要不要有条件?旧官走的时候留下的帐目到底怎么清算?所以我做一个追问或者联想,我们有很多配套制度是不是做好了?比如说离任审计,对前任留下的问题我们能不能做科学评估,让前任走的清楚、后任接的明白?然后你才能讲我这个后任能够清清楚楚、明明白白的接过前任的帐。再一个,我们能不能落实重大责任的终身倒查制度?走过什么地方,你给老百姓做出的承诺你要负责到底,不管官升到多高还是要负责到底,这样我们才能最大程度的防范三拍干部,甚至是人来政来、人走政丢。这样我们才能把口头上经常讲的一张蓝图绘到底落实到我们的实践中。
              第三点,如何处理好创新发展过程中的对待历史文化的问题?济南是历史文化名城,我们当代人手中有很多责任、有很多使命,就是要很好地对待历史文化的问题。我想三个词:保护好、规划好、建设好。但是这三个词的顺序和逻辑是不能变的,不能随意去调整它。保护好是什么?是基本,是底线,保护好既要保持我们历史文化的自然风貌,同时要保持它的公益性,自然风貌是指它不能被损坏、破坏,保持它的公益性是它不能沦为私人的使用场所。规划好是什么?是前提,政府和相关组织,应当对历史遗产要有统筹规划、长远谋划,要从长计议,在这个基础上,建设好才是我们的具体的工作。建设不能盲目,要尊重历史,敬畏历史,而且要尊重当地人民的情感,这样的话,才有可能把我们的文脉延续传承。谢谢。 
        [06-10 11:45]
          主持人 :  谢谢冯教授,把掌声送给她,谢谢。亲爱的朋友们,您现在正在收看的是“直面问题 践行承诺”大型电视问政直播节目《作风监督面对面》,今天我们的直播现场邀请到的是济南市长清区、章丘区的两位区长,我是主持人劲彬。
              下面就到了我们的问政代表提出您的问题的时间,各位都是带着问题来的,有一位先生已经早早把手举起来了。 
        [06-10 11:46]
          群众代表 :  感谢济南台《作风监督面对面》这个栏目。我免贵姓杨,我是长清区平安街道王宿铺村村民,2017年有个项目在我村征地的时候兑现地上附着物款,我村党支部书记向每户村民索要2000元现金,他说是跑腿钱。平安街道纪工委只调查采纳了3户,置调查结果与事实不符,要求上级政府重新调查。我这里有平安街道纪工委的调查结果,还有他向村民索要2000元钱当时的签名、按手印。
              第二个问题,2017年8月-12月,我们王宿铺村城中村改造项目拆迁安置过程中,我村主任没有执行济南市政府一户一人260平方的新政策,我村一户多人都得到了不应该得到的拆迁补偿款,我们强烈要求上级政府严格认真执行济南市政府一户一宅260平方的新政策,重新清算我村拆迁安置补偿款,还我们村民公平公正公道。 
        [06-10 11:52]
          主持人 :  您是两个问题,我们分别请赵区长回答。 [06-10 11:52]
          赵居安 :  这位朋友,你刚才说的第一个是你村支部书记在征地过程中,每户索要2000块钱的问题,纪委已经处理过,你觉得处理的不公平,没有深度调查。我们平安街道办事处的书记邓书记也过来了,请他回答一下。 [06-10 11:54]
          长清区平安街道 :  我是长清区平安街道党工委书记,我姓邓。刚才这位村民反映的问题,我们已经掌握,并且这个问题也跟我们相关的市区纪委做了汇报。根据区纪委的要求,街道纪委对这个问题进行了取证和查处,前期也给予了村支部书记党内纪律处分,并且相关处罚也是报请了区纪委批准。如果这位村民不满意,可以到街道党委,根据相关要求,看是否再立案,能立案的话我们就继续查处,如果不能立案,我们给相关居民一个依规依法的答复。这是第一个问题。
              第二个问题,我们王宿铺村的城中村改造,是我们平安街道承担的几个省级棚改项目之一,这个项目的实施是在2017年的8月份-10月份期间,这个期间我们执行了拆迁安置补偿政策,是根据我们济南市拆迁安置补偿项目的规定,当时还没有出台260平方之外的相关政策,我们执行的是原来的政策,相关政策是严格按照区委区政府和管委会的要求,严格按照济南市拆迁安置补偿相关政策的规定,严格按照我们王宿铺村拆迁安置补偿政策实施的。 
        [06-10 11:56]
          主持人 :  也就是说您觉得在处理过程中我们没有不合适的地方? [06-10 11:57]
          长清区平安街道 :  当时是严格按照拆迁补偿方案进行的。 [06-10 11:57]
          群众代表 :  第一,王宿铺村,济南市政府一户一宅260平方的新政策,2017年8月4号下的文件,王宿铺村党支部开的群众代表大会,8月12号开的群众代表大会,诋毁济南市这个新政策,说新政策对我们不利,一户一宅260平方,要执行2015年的老政策,老政策对我们合算,有一平方给一平方的钱。结果导致拆迁补偿方案没有公布,没有召开听证会。 [06-10 11:57]
          主持人 :  杨先生,我们今天的直播时间有限,赵区长也了解到信息了,我们把这个信息带回去,我们尽量在最快的时间,给杨先生一个满意的答复。其他的朋友有什么问题? [06-10 11:58]
          群众代表 :  您好,韩区长,我是章丘枣园的,我反映的问题是我们章丘区在去年换届选举中,明确规定上届有违规的、审计有问题的,不允许参加2018年换届选举。在2017年6月20号审计报告中就下来了,审计报告明显我们村主任于某帐目违规,违反八项规定,枣园街道纪委、党工委报批了。在选举制前,我向章丘区纪委、枣园街道纪委反映问题,递交材料,枣园纪委书记王书记给我的答复,只要有问题,选上了也得拿下来。到现在审计报告出现的问题也没有给我做出明确处理,我多次找王书记,王书记给我的答复是在审计报告里面吃了的就吃了,喝了的就喝了,下不为例。从中央到地方没有哪一条规定说是现在吃了、喝了,这个问题怎么处理?
              再一个问题,我们村主任于某上任以后违规购买老板桌、老板椅,花了9000多,我也多次反映这个问题,始终没有给我任何答复。在审计报告中所谈到的问题,于某是为了自己入党搭桥铺路。现在于某是预备党员,这个问题请问韩区长。 
        [06-10 12:01]
          韩伟 :  这位朋友你好,你反映的是枣园街道的问题,一个是不符合干部任用的标准,选上了。第二是选上之后仍然有些违规行为。应当说村级干部的管理,也纳入了我们正常的管理渠道之内,村级干部的违规,也应当受到违规违纪的制裁,这个态度是坚定的。至于刚才你反映的一些违规事实,必须进行查证、落实,然后通过一定的程序来处理。我们枣园的书记在这里,请他做一个答复。 [06-10 12:01]
          章丘区枣园街道 :  我是枣园党工委书记,我姓杨。你提出的两个问题,我了解一些,一个是举报的这些问题,纪委查了,并且也做出处理。 [06-10 12:06]
          主持人 :  处理结果,我们的村民知道吗?这位先生您知道吗? [06-10 12:07]
          群众代表 :  不知道。 [06-10 12:07]
          章丘区枣园街道 :  我们在党员会上已经宣布了。延长预备期,这是第一个问题。第二个问题,他举报的于某给村里买老板桌、老板椅,村两委换届之后加入了些新成员,这个问题是村两委干部开的会,说买点办公桌、办公椅。 [06-10 12:08]
          主持人 :  需要花这么多钱吗? [06-10 12:08]
          群众代表 :  我问一下,办公桌办公椅都全的,因为以前的桌椅都可以用,现在买个老板桌、老板椅花9000多块吗? [06-10 12:09]
          章丘区枣园街道 :  我们具体查一下,节目之后我们接着再查证。 [06-10 12:09]
          主持人 :  我们韩区长,在现场表个态吧。 [06-10 12:09]
          韩伟 :  根据这位朋友反映的问题,我们街道党工委、区纪委启动一下程序,如果反应的问题属实,我们依规依法做出处理。 [06-10 12:09]
          主持人 :  大家还有什么问题? [06-10 12:10]
          群众代表 :  现在全国正在建设诚信社会,打击老赖,全国法院解决执行难有很大的进步。我来自长清区,长清法院也是这样,有很大进步。但是他们在执行过程中,我发现有一定的瑕疵,比如说在执行过程中,有一个名词叫“终本了”,叫终止本次,就是为了提高它的结案率,它设置了一个名词,叫终本了。终止了本次执行,终本了的案子就放到立案的外边,换句话说,他不乐意给你执行的,他就终本了,这些终本了的案件,确实有可能是没有执行能力,如果真的是没有执行能力,这也就罢了。 [06-10 12:10]
          主持人 :  您直接提出问题,您的诉求是什么? [06-10 12:11]
          群众代表 :  我的诉求就是这种终本了的案件要经过一定程序,因为经过一定程序,你该采取的措施,都应该采取了之后才可以。要不然随意性太强,这样造成广大当事人的强烈不满,包括我在内。 [06-10 12:11]
          赵居安 :  这位朋友提了一个非常专业的法律问题,这样,你这个问题我听明白了,就是终止本次执行,你认为程序上有瑕疵,没有经过当事人的同意。这确实是我们当今法院面临的一大难题,也是我们被执行人或者执行人权益得不到维护的一个重要瓶颈。对你反映的问题,我回去以后一定把这个问题带给法院,和他们商量,你提了一个很好的意见和建议。我回去以后让法院的同志们跟你联系,你的案子他们也知道。 [06-10 12:12]
          群众代表 :  谢谢赵区长,谢谢面对面。 [06-10 12:12]
          主持人 :  因为时间的原因,我们把更多的机会让给场外的观众,因为已经有观众通过12345打进热线,我们先来接听第一部热线电话,您好,这位朋友,你贵姓? [06-10 12:12]
          热线市民 :  我姓卢。我反映长清区张夏开山采石的现象,它违规不违规我不知道,它如果开山,是不是应该有手续,这一块我也不知道。我们村里的人墙裂了,希望有人调查清楚,还有扬尘和噪音,每天24小时工作。 [06-10 12:14]
          赵居安 :  卢女士,非常感谢你,你提的问题我觉得也充分反映了我们人民群众对生态环境的要求,张夏镇有一个采石厂,它是不是违规采石,我也不是很清楚,下线以后,我让国土部门、张夏街道办事处的同志到现场做一个调查,如果有合法手续,一定让他按照规范和标准进行采石,如果没有合法手续,我们将严格取缔。 [06-10 12:14]
          主持人 :  这位卢女士,您把您的电话留到12345,我们下午就让相关部门给您回复。 [06-10 12:14]
          热线市民 :  我现在是这样,我在一个礼拜之内打了12345,他们也是给我一个及时的回复,但是这个部门推那个部门,那个部门推那个部门,一开始说是派出所介入,他管刑事、打架斗殴,他不负责这一块。然后他们的分管哪一块的管哪一块,别的块不管。然后他说要找国土资源局,又给我打电话,国土资源局比如说他应该开哪一块山,如果开的另外一块山,那就不行,开这一块山他不管,扬尘他也不管。然后说让环保局给我打电话,然后环保局说在现场环保达不到要求,他们管这一块,治理扬尘要找住建委,这是环保局说的,治理噪音要找交通局。 [06-10 12:16]
          主持人 :  也就是说这些部门在不断的推诿扯皮。我们请赵区长在现场给您一个承诺。 [06-10 12:16]
          赵居安 :  这位女士,各个部门确实从他们的职责来讲,他们给你讲的都有道理。这样,这个问题你现在不用担心了,下午我带队和我们分管的区长带领国土、环保、交通、住建,还有张夏街道办事处一块到现场,现场办公,现场处理,肯定不会再有这个部门、那个部门的事了,一个部门一次解决。 [06-10 12:17]
          主持人 :  这位女士,我们会联合各个部门一起帮您解决这个问题,今天下午就会有人跟您联系,谢谢您的来电。好的,场外的互动先进行到这儿,下面我们一起来看一下12345市民服务热线对长清区和章丘区热线回复满意度的调查情况,先来看长清区。
              通过12345统计,长清区居民反映的问题主要集中在暴露垃圾、停车管理、物业服务,赵区长,您是否了解这个情况,针对这些问题下一步将如何解决? 
        [06-10 12:18]
          赵居安 :  我觉得老百姓反映的问题,这是说明了我们老百姓对我们基础设施、公共空间以及生活环境的关注,改变了过去个人说个人的事,关注到了公众空间,我觉得这是老百姓文明意识的进步。对刚才你提到的物业管理的问题,还有暴露垃圾的问题、物业、停车服务管理的问题,这也是我们在管理中的一个薄弱环节。据我了解,长清区现在有机动车辆15万辆,光汽车保有量就8万辆,现在长清区的停车位加上道路停车位不足2万,还有6万辆车没处停,确实这也是经济社会的发展和人民群众需求之间的一个矛盾。
              面对这种矛盾,我们也在积极采取措施,一方面是在不影响交通、确保交通顺畅的次干道、支干道划出更多车位,让老百姓停车。同时我们在老旧小区,尽量在不影响公共生活的地方,划出一些停车的地方。 
        [06-10 12:20]
          主持人 :  您看现在不满意的几个问题,第一位是暴露垃圾的问题,就是环境问题。 [06-10 12:20]
          赵居安 :  这也是我们工作中存在的一个不足,随着城市管理的提升,虽然我们做了一些工作,就像在片头提的一样,历史欠帐多、遗留问题多,所以暴露垃圾,就是垃圾中转站建设不到位,垃圾原来100万,现在到了400万,可能就存在垃圾清运不及时。我们现在已经拿出规划,按照分区的原则,在周边几个街镇,再加上一个中心街镇,加大垃圾中转站、处理站的建设。这都是我们今后工作的重点,我想两个月之内就能基本得到解决。 [06-10 12:21]
          主持人 :  谢谢您的回答,接下来我们再来看一下章丘区的统计结果。
              通过12345统计,章丘区居民不满意的问题主要集中在停车管理、居民生活用水、噪音扰民。韩区长,对于这些情况您是否了解,您认为满意度下滑的原因是什么,下一步我们将采取哪些措施? 
        [06-10 12:21]
          韩伟 :  群众的满意度体现了我们工作的作风和行动效能的一些具体方面。章丘区问题集中在停车管理、用水和噪音,这也确确实实,12345热线举报每周都有工单,我对这些问题进行了认真的梳理。下一步针对这三个问题,我们会有一些具体的管理办法,比如停车管理问题,现在章丘的车辆保有量已经达到23万辆,确确实实居民的生活水平提高,车辆的便捷程度越来越强。下一步,从区内现在也规划了一些停车场,来完善配套,使市民能最大限度的满足停车要求。
              对于用水问题和噪音问题,特别是噪音问题,更多的是施工工地的一些规范管理。下一步,我们一方面对这些问题进行梳理、研判,制定有针对性的解决方案,再就是加强部门联动,提升部门工作的效率和效能。因为这期间也有一些部门工作职责相互之间的交叉,更多的是形成一种联动机制,最快的时间来把这些问题办好,使群众尽量达到满意。 
        [06-10 12:23]
          主持人 :  谢谢韩区长的回答。接下来我们继续把目光投向大屏幕,来看下一个问政短片。 [06-10 12:23]
          主持人 :  短片看完了。我们先来说说长清区马路上的劳务市场的问题。短片中反映,这个马路劳务市场已经存在了很多年,包括收取停车费也难以说是合法的,由此带来的一系列问题,城管不管、交警不问,市民颇有微词。请问长清区赵区长,这个问题您以前了解吗? [06-10 12:24]
          赵居安 :  我了解过,实事求是讲,我每天都经过这个马路市场。对于这个马路市场,是一个老大难的问题,它是一个自发形成的马路市场,并且这个市场的影响力还比较大,西到聊城,南到肥城,所以我们现在就面临一个矛盾,一方面是外来务工人员的生计问题,一方面是交通秩序、交通安全的问题。对这个问题,区委区政府也高度重视,从去年以来,一方面我们在积极选址,实事求是的讲,这个选址也比较困难,为什么?一方面涉及到土地性质,涉及到规划,因为区政府选址建劳务市场,不能建一个不合法的。所以经过多次选址,要不就是老百姓不同意,要不就是土地性质不合法,大概从去年到现在,据我了解选了六七处了,前两天城管局长告诉我有一个地方基本合法。 [06-10 12:25]
          主持人 :  也就是说我们要建一个合法的劳务市场。大概什么时间建起来? [06-10 12:26]
          赵居安 :  三个月以内。 [06-10 12:26]
          主持人 :  我们建起合法的劳务市场之前,就对这个劳务市场听之任之吗? [06-10 12:26]
          赵居安 :  不会的,自从去年以来对劳务市场,我们是在不断的加大管理力度,至少路两边的停车秩序都井然有序,交警部门、城管部门都在管。至于你说的停自行车的,是他村里的。 [06-10 12:27]
          主持人 :  但是似乎我们在短片中看到的镜头不是那么井然有序。 [06-10 12:27]
          赵居安 :  是,只要有人在管就肯定井然有序。这就反映出我们的工作缺乏一个长效机制。我想下线以后我们再召开城管部门、交警部门联合会,在新址没有建成之前对这个地方形成一个长效机制,一方面让务工人员能够在这里找到自己的工作,另一方面确保这个地方的交通秩序和停车安全,让老百姓能够畅通的从这里通过。 [06-10 12:27]
          主持人 :  谢谢赵区长的回应。
              接下来我们再来说说章丘铁锅,应该说章丘铁锅的走红也让我们章丘多了一个新兴的品牌。但是我们也看到,有一些小作坊使用劣质材料仿冒加工工艺,哄抬价格。韩区长,咱们章丘区有没有对这个品牌出台一个保护和引领的发展的思路? 
        [06-10 12:28]
          韩伟 :  洛阳纸贵,章丘铁锅是一锅难求,确实很好,这也体现了章丘的工匠精神,但受利益驱使,有一些小加工作坊制作假章丘铁锅,假冒伪劣、以次充好,这是一个现象,也是短片中揭示的问题。
              从章丘铁锅走红以后,区里也做了一些专题研判,我们从四个方面采取措施:一方面,制定了行业标准,这由工商部门牵头,对章丘铁锅的选材、工艺加工、制作,都有严格的标准,现在已经非常明确。第二,加大了品牌保护,作为章丘铁锅,这是一个品牌,我们如何加强品牌保护。第三,规范管理。第四,依法打击以次充好。有时我在街上也能看到,凡是看到之后,第一时间都通知工商部门进行查处。在下一步要进一步加大执法措施,坚决打击以次充好,假冒伪劣,加大执法力度。 
        [06-10 12:29]
          主持人 :  刚才我们说的是锅的问题。下面我们再说说盐的问题,按照国家相关规定从2017年的1月1号开始,盐业市场正式放开,也就是说,只要是有资质的食盐经销企业都可以异地经营。但是短片中,这家湖北的正规盐业公司经营的合法食盐却被章丘盐务局扣留半年多,至今还没有一个合理的说法。请问韩区长,您怎么看待这个问题? [06-10 12:30]
          韩伟 :  这个问题我觉得还是要实事求是,节目结束之后,对湖北常州这个盐的查处情况,有关部门落实一下情况,如果查扣环节中确实像他反映的出现的问题,我们坚决纠正。 [06-10 12:30]
          主持人 :  刚才短片中的盐企也反映,由于受到章丘盐业部门的不公正待遇,心情非常低落,对章丘的营商环境很失望,甚至想逃离济南。您对这个问题有何感想? [06-10 12:30]
          韩伟 :  我想就得落实一下在执法查扣的环节有没有问题,同时也得了解我们的执法人员、工作人员在查扣过程中有没有一些违法甚至作风方面的问题。章丘的环境很好,整个形势也很好,不能因为执法环节服务不到位影响了我们章丘的营商环境,对这种情况我们会坚决打击、坚决处置。 [06-10 12:30]
          主持人 :  也是提升我们章丘的营商环境。针对短片反映的问题,听完了两位区长的回答,我们请教一下点评嘉宾袁教授您有什么看法? [06-10 12:31]
          袁曙光 :  今天的问政节目,我们市里领导也都来了,刚才这个外地经商的人他说的这句话,他想逃离济南,说明我们济南的某些地方的营商环境还有待改进。营商环境对地方的经济发展至关重要,营商环境取决于我们政府的行为,我们整天说我们的政府就是服务型政府,我们三个清单都有,负面清单、责任清单、权力清单都有,提了多少天,但是我觉得重点应该在执行。这里边有几个点,我看了看,2017年10月份,我们章丘盐务局有没有资质查这批盐?因为1月1号我们已经开始盐业改革,我们过去的盐业管理条件已经废除,我们取代的是食盐专营办法,这是国务院总理令。其中第14条就明文规定,盐只要在国家规定的范围内,任何组织和个人都不得限制和阻拦。
              我看到扣押这批盐的法律依据,一个是行政处罚法37条,行政执法法37条明文规定,你可以登记保存,这不叫扣押,登记保存以后,你必须在7日以内做出决定,现在我们不是7日,我们已经半年了。我们的执法有瑕疵,我们执法中有缺陷,我们是严重违法,我们违反了《中华人民共和国行政处罚法》。
              第二个根据是《山东省盐业条例》34条,刚才已经说了,那时候已经废除,我们的新法已经出现了。这里边我想为什么会出现这个问题?是对法律不了解?我想不是,盐业部门的同志肯定了解,我想有可能是地方保护主义在作祟,舍不得我们已经废弃的那种垄断的权力和垄断的利益,我们行政执法的越位、缺位、错位,甚至滥用权力,给我们的营商环境带来了不利的影响,对我们的经济发展是不利的。谢谢大家。 
        [06-10 12:31]
          主持人 :  谢谢袁教授,把掌声送给他。朋友们,接下来我们一起看一下大屏幕,关注一下济南政府网、济南网络广播电视台以及天下泉城新闻客户端的网友们都发来了哪些问题。
              这是济南政府网的网友,他说,长清区的公交车虽多,但大部分只在城区、大学科技园、济南经开区等片区,没有通达下面的街镇,居民出行越来越难,我想问一下长清区公交一体化进展到了什么程度? 
        [06-10 12:31]
          赵居安 :  这位网友问的很好,现在长清的公交基本是三分天下,大学城是我们济南公交公司运营,还有一部分是山东交运集团运营,还有一部分是长清区的交运公司运营。去年以来,我们不断和市公交公司在沟通、协调,现在一个关于长清区的公交规划已经做出来,下一步我们将进一步和济南市公交公司沟通协调,争取把长清区的公共交通纳入济南市的公共交通。 [06-10 12:32]
          主持人 :  大概什么时候我们老百姓会觉得出行方便? [06-10 12:32]
          赵居安 :  我想会很快,因为有很多涉及政策的问题,还涉及到市和区的权限问题、资金问题等等,我们也会加快步伐。 [06-10 12:32]
          主持人 :  我们继续来看大屏幕,这是无线济南手机台客户端的网友,他说我是章丘区高官寨街道新黄社区的居民,我们社区北行一公里左右,新黄村好好的集体耕地变成了渣土山,是否存在利益驱使? [06-10 12:32]
          韩伟 :  这个问题我不了解,节目之后我立即安排有关部门到现场落实。 [06-10 12:33]
          章丘区高官寨街道 :  我是高官寨街道党工委书记,我姓孙。这个问题我了解,今年3月份的时候,我们发现这个问题,这是高新区有一些施工的渣土给我们排渣,现在我们已经制止。因为前期这个地方是一个废弃的坑塘,村民也是为了把这个坑塘变成好的土地,用渣土填一下。现在我们对这个地方正在进行规划。 [06-10 12:34]
          主持人 :  他说是否存在利益驱使? [06-10 12:34]
          章丘区高官寨街道 :  不存在。 [06-10 12:34]
          主持人 :  不存在利益驱使,并且我们已经对倾倒渣土的行为进行了制止。 [06-10 12:34]
          章丘区高官寨街道 :  对,下一步我们进行绿化。 [06-10 12:35]
          主持人 :  网友的问题就先进行到这来,接下来到了现场的问政代表行使您手中权力的时间了,为了扩大现场打分的覆盖面和代表性,我们本季直播在原有30位打分代表的基础上,又增加了20位代表。接下来请大家拿起表决器,针对长清区和章丘区两位上镜嘉宾的现场表现,分别打出你们心目当中的分数。 [06-10 12:35]
          主持人 :  我们关注一下我们现场的问政代表为两个区打出的最后分数:长清区最终得分95.64分,章丘区最终得分94.76分。把掌声送给现场的问政代表,谢谢各位。接下来请两位上镜嘉宾做一句话的表态发言。首先有请长清区赵区长。 [06-10 12:35]
          赵居安 :  谢谢主持人,山青水清,山水长清的建设永远在路上,我们将更加努力! [06-10 12:36]
          主持人 :  谢谢赵区长,有请章丘区韩区长。 [06-10 12:36]
          韩伟 :  谢谢主持人,富美章丘,用心打造,颜值气质双提升。 [06-10 12:36]
          主持人 :  谢谢韩区长,也感谢两位区长的精彩做答。接下来我们请两位点评嘉宾做简短点评,首先有请袁教授。 [06-10 12:36]
          袁曙光 :  应该说这几年来我们济南市的整体面貌、我们的实力得到很大变化,应该说这与我们全体上下干部是分不开的。应该说随着我们城市的精细化管理,我们通过今天的问政,我们可能这里那里还出现了这样那样的问题,我想我们作为城市的建设者和管理者,就要经常到角角落落转一转,发现问题及时解决。我们就应该像钉钉子一样一件一件的做,做细做强,在给老百姓办实事当中立口碑,把工作真正办到老百姓的心坎上。谢谢大家。 [06-10 12:37]
          主持人 :  我们有请冯教授说说您的看法。 [06-10 12:37]
          冯威 :  长清和章丘近年来的发展成绩全市人民有目共睹,但是这次节目中我觉得还是暴露出来一些实实在在的问题,用两位区长的话来说,还是叫做有漏洞、有盲点、不到位。实际上本质还是离人民群众的期待有着显而易见的距离,甚至在今天的节目里暴露出来一些可能涉嫌违法违纪的线索,我觉得节目之后也要有跟进,给群众一个完整的交代。两位区长做出了一些承诺,在全市人民的见证下,我觉得能够得到圆满的结果,但是我们的问政的意义不限于此,还应当举一反三,做好从严治党、依法办事、服务群众,向基层延伸、覆盖最后一公里,让我们两个区真正成为济南市腾飞、发展的翅膀。谢谢。 [06-10 12:38]
          主持人 :  谢谢,再次把掌声送给两位点评嘉宾,也感谢今天到场的各位嘉宾,感谢电视机前观众对我们本期电视问政的支持。
              亲爱的朋友们,由于时间原因,本期“直面问题 践行承诺”大型电视问政直播节目《作风监督面对面》到这里就结束了,对于本期节目所反映的问题,我们新闻频道的相关节目也会继续跟踪报道。市委、市政府督察室将督办解决,市纪委将对不作为,乱作为、推诿扯皮等问题实施问责。欢迎观众朋友继续拨打82958080或85652800积极提供线索、反映问题,或报名参与节目。下期节目的上镜单位是高新区、历城区,再次感谢现场和电视机前观众朋友的陪伴,我们下周日的上午十点,不见不散!再见! 
        [06-10 12:39]