今年以来,区行政审批服务局以优化营商环境为主线,以深化“放管服”改革为抓手,加快政务服务流程再造,全方位提升行政效能,大力拓展“跨域通办”朋友圈,深入实施“发展环境优化”创新提升行动,促进了全区经济高质量发展和企业群众满意度的提升。
一、优化服务流程,激发市场主体活力。
一是加快审批制度创新,提高了政务服务便捷度。以推行“一业一证”和“一链办理”服务为突破口,对政务服务事项办理流程进行梳理再造,探索联合审批、联合勘验等方式,最大限度精简办事流程和环节,实现了“一次告知、一套材料、一表申请、一个流程、一条龙服务”,为企业和群众“一件事一次办”节约成本和时间,截至7月底已办结“一业一证”事项852件。二是推行极简审批服务,提高了政务服务亲民度。积极推行告知承诺制,高危险性体育项目许可等4个事项由行政许可改为承诺制,加快了办事流程,实现了“一纸承诺、现场拿证”。将商事登记、社会事务、投资建设等专业窗口合并为综合受理窗口,企业群众办理服务事项可以无差别“一窗受理”,避免了办事群众重复取号排长队的现象。三是推广政银合作2.0服务,提高了政务服务覆盖度。在授权全区57个政银合作网点办理商事登记业务的基础上,全市第一个实现银行网点政务服务拓展到食品经营、公共场所卫生等多种事项,以工商银行龙奥支行、交通银行泉城路支行作为样板,设立了全市首批“佳佳帮您办商事登记服务专班”政银合作网点,利用银行网点分布广、素质高的优势,政银合作2.0版本为市场主体量身打造了专业化、标准化的企业开办全链条服务,企业群众感受到政务服务更加近、优、全、细。截至2022年7月31日,我区实有市场主体143942户,位列全市第三,实有企业86216户,位列全市第一,注册资本1亿元(含)以上的企业1239户,市场主体实现平稳高质量发展。
二、提升服务效能,擦亮政务服务品牌。
一是推进“互联网+政务服务”,“不见面”审批效果好。积极引导市场主体以全程电子化方式办理业务,截至7月底,企业近95%、个体户近100%通过全程电子化方式办理,办件量达29029件。“历马办”微信政务服务平台线上访问量达788492次,档案查询51642次,借助“指尖上的政务服务”,“不见面”审批搭建了便捷安全的政务服务新渠道。二是设立企业服务驿站,便民利企速度快。以文东、龙洞街道便民服务中心、人寿大厦为试点,设置企业服务驿站,配置“泉智办”自助服务终端,采取窗口办理与自助服务相结合的“线下+线上”综合服务模式,为企业群众提供咨询、递件、取件服务,驿站人员可以协助业户通过门户网站、自助服务机、APP等多种渠道办理,实现了“只跑一次”或“零跑腿”就能一次办好。三是扩大“跨域通办”朋友圈,异地投资历下更方便。今年与山西省长治市襄垣县、德州市平原县等新签订“跨域通办”合作协议,截至目前,累计已签署协议31份,办理业务11件,黄河流域生态保护和高质量发展审批服务联盟、十六地市中心城区政务服务联盟、省会经济圈一体化政务服务互认实现交叉融合发展,有效解决了异地企业投资历下“多地跑”、“折返跑”等堵点难点问题。
三、辅助加强财源建设,宣传政务服务成效。
充分发挥商事登记职能优势,协助重点招商引资企业快速办理设立和变更登记。按照区财政局等区直部门需求,按期及时提供重点企业名单商事登记变更情况,协助做好异地纳税商事登记数据支持工作。工程建设项目依托济南市工程建设项目审批管理系统已实现100%网上办理,“拿地即开工”更加畅通。在济南市人民政府网站发布《企业开办全程帮办服务助力历下区重点招商企业快速落户》《历下区行政审批服务局与历下区人民法院联动协作推进社会信用体系建设》等5篇工作动态,山东商报刊发了《瞄定便民惠民目标 打造“历马办”政务服务品牌》亮点工作宣传报道。
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