无须提前还贷，无须垫付资金……在8月17日召开的市委、市政府新闻发布会上获悉，经过近半年积极探索，我市在全国首次创新推出二手房“带押过户”登记新模式，对于存在抵押的房产要上市交易的情况，实现了不用先归还原来的房贷就可以完成过户抵押并发放新的贷款，提高了交易质量，降低了交易成本。

目前，“带押过户”在工行、建行、北京银行等多家银行试点成功，将在全市二手房市场全面推行。

推行存量房转移及抵押“双预告及预转本登记”模式

市自然资源和规划局联合市住房公积金中心出台了《关于推行存量房交易公积金贷款“双预告登记”的通知》，推行存量房转移及抵押“双预告及预转本登记”模式，调整公积金贷款放款流程，将必须正式过户抵押后才可放款的流程调整为预告登记放款，为“用新贷还旧贷”“带押过户”新流程的实施提供了政策保障。

为进一步给交易双方和金融机构提供便利，市自然资源和规划局不动产登记中心拓展线上申请系统，银行贷款审批完成即可线上申请抵押预告登记，买卖双方在手机端确认“双预告登记”即可。同时，通过积极向房地产开发企业、房屋经纪机构延伸预告登记端口，进一步简化办理流程，缩短办理时间，便民利企，既锁定真正的买方，又防止“一房多卖”，为买卖双方财产安全保驾护航。

搭建快速交易登记平台，金融机构主动配合“带押过户”

在传统模式下的二手房交易，买卖双方要过户就必须要先行解除原贷款银行的抵押，这是银行保障自身安全的“先手棋”，却也成为二手房在市场流通的一个阻力。

为改变这一局面，济南市不动产登记中心主动搭台，精简申请资料、压缩办理时限，对于同一房产上的抵押设立登记、转移登记、抵押注销登记等业务，根据申请实现合并办理；与金融机构、资金提存机构及时开展网络互联，搭建业务平台，及时反馈信息，确保转移和抵押过程中能够准确获得信息，即使遇到无法过户的情况，也能同步实现关联业务的同步停止、同时退回，保障交易安全。

有了平台的便利条件和安全保障，工行、建行、北京银行等多家银行率先落实《民法典》的规定，通过各种方式为带押房产的过户提供支持，迄今已顺利办理几十笔业务，其中涉及公积金贷款、跨行贷款、同行贷款等多种类型。

通过“提存账户”模式下的带押过户，可实现“零风险”

据悉，在济南推出的“带押过户”新流程里，引入公证“提存账户”是重要一环。在交易未完成之前，所有资金均由该账户监管，确保资金安全，一旦交易发生风险或交易双方出现意外情况，交易失败，资金原路返还，避免发生资金纠纷。通过“提存账户”模式下的带押过户，可以实现“零风险”。更重要的是，有了“公证提存”这一官方护航手段，买卖双方都能安心，不必担忧社会上其他各类“资金监管”模式带来的资金风险。

实施二手房“带押过户”后，不用先归还原来的房贷就可以完成交易、发放新的贷款，新贷款发放的同时也完成了原贷款的结清和房产的交易过户。此举减轻了“过桥资金”烦恼，降低了房屋“入市门槛”，增加了买卖双方更多的可选择性，进一步激发二手房市场活力。

办结时限缩短到3个工作日内

“带押过户”实施后，“进一个窗口，提交一套材料，办理一次业务”，买卖双方无需跑腿，转移和抵押“双预告登记”通过银行就可以完成线上申请，转移登记和抵押登记可同步办理，抵押预告登记自动转为本登记，卖方在办理转移登记的当天或第二天就可以拿到购房款，结清原银行贷款。一方面减少了群众跑腿次数；另一方面，办理时限由原先的十几天压缩至1—3个工作日办结，将进一步激发二手房市场的交易活力，为市场注入新的动力。

编辑：王帅