2016年全市统计工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕“打造四个中心，建设现代泉城”总体要求，坚持统计改革创新，开展统计监测预测预警，夯实统计基层基础，推进依法统计依法治统和诚信统计建设，运用现代化信息技术，全面提升统计服务能力水平，为“打造四个中心，建设现代泉城”提供坚实的统计保障。

一、强化方法制度落实，加快推进各项统计改革

1.认真落实统计方法制度，圆满完成统计中心工作任务。按照国家统计局和省统计局方法制度要求，全面抓好农业、工业、建筑业、批零住餐业、房地产业、重点服务业以及基本单位、投资贸易、人口就业、社会科技文化、能源环境等各领域的统计监测，高质量完成各专业月报、季报、年报等各项统计报表任务。

2.全面贯彻落实好“打造四个中心，建设现代泉城”统计监测体系。加强“打造四个中心，建设现代泉城”数据调度搜集与汇总整理，形成监测季、年报表，并及时公布季度、年度统计监测数据。根据监测情况，对“打造四个中心，建设现代泉城”中的优势、问题、短板进行统计分析，对苗头性、趋势性问题提前预判预警，形成监测报告，及时上报或公布。

3.全力做好国民经济核算制度改革。不断完善GDP核算制度和地区数据质量评估指标体系，强化和规范基础数据的支撑作用，从严审核评估各县（市）区季度GDP核算数据，继续推进文化及相关产业增加值、民营经济增加值统一核算工作。认真做好全市资产负债表的编制工作。

4.积极做好固定资产投资统计制度改革。严格执行新的投资统计制度，切实做好非金融资产投资情况报表和5000万元及以上投资项目联网直报工作，实行法人单位和投资项目双入库审核管理。要进一步加强对财务支出法和形象进度法两种方法投资数据分析和比对，查找数据差异的原因，及时采取措施，保证数据真实反映我市实际。

5.继续做好劳动力调查改革工作。按照国家和省的统一要求，做好扩大统计范围、增加统计内容、规范调查、全面采用PDA采集数据等工作，确保调查数据真实可靠。针对调查的样本多、分布广的实际情况，探索借用12345热线电话回访等形式，进一步加大督导检查力度，增加抽查频率。

6.统筹做好能源统计改革。着力做好成品油、天然气生产和流通统计制度改革，推进能源统计核算由消费端向供应端平稳过渡。深化能源、资源、环境、应对气候变化“四位一体”统计改革，适时开展循环经济和资源产出统计调查制度以及大气污染防治和煤炭减量替代监测统计制度，完善环境和水资源相关统计指标。

7.加快做好新经济、新业态、新商业模式统计工作。建立健全动态管理电子商务平台储备库，实施电子商务平台交易情况季度调查制度。

二、加强统计分析预判预警，全面提高现代化统计服务水平

1.积极开展统计调研。深入企业现场调研，发掘新兴产业和新的经济增长点、新的消费热点，调研微观经济主体生产经营状况，邀请相关行业代表性企业和专家召开座谈会，把脉经济形势，研提政策建议。

2.加强统计分析研究和预判预警。准确把握经济新常态的特征和规律，研判新常态下经济发展形势，研究不断涌现的新经济、新业态、新产业、新商业模式及经济增长的新旧动力转换。加强对“打造四个中心，建设现代泉城”的专题研究，形成一批有情况、有分析、有建议的研究成果，为“打造四个中心，建设现代泉城”出谋划策，发挥好统计在这场建设大潮中应有作用。积极搞好统计预判预警，加强对各专业月度、季度的跟踪，加强对企业的监测，提出对策建议。

3.全面提高统计的现代化服务能力和水平。运用大数据，积极推进济南统计数据信息管理平台建设，全面升级“数据济南”APP。不断丰富数据发布的内容和形式，为党委政府科学决策、“打造四个中心，建设现代泉城”和广大社会公众提供丰富多彩的统计服务产品。加强与社会公众的互动，举办好统计开放日活动。积极做好社情民意调查工作，真实反映群众心声，搭建好政府和群众沟通的桥梁。

三、加强执法检查，不断提高统计数据质量

1.加强统计执法检查。推广落实随机抽查制度，推进诚信统计建设，加大对统计弄虚作假行为的处罚力度，加强对农业普查的执法检查，做好转办、督办、和举报案件的查处。

2.做好统计普法宣传。制定并落实统计“七五”普法规划，扎实做好重点普法对象的学法用法工作，做好统计普法主题宣传教育工作，把调查对象和社会公众支持配合统计工作作为统计普法宣传的长期基础性工作，努力营造依法统计、依法治统的良好氛围。

3.严格把控数据质量。扎实推进“四上”企业联网直报，进一步提高联网直报数据质量，强化核算指标的匹配性，全面、完整、及时提供统计数据，客观真实反映全市实际。拓展联网直报应用范围，做好县卡和乡卡的联网直报工作。

四、认真开展第三次农业普查和重点调查工作

1.精心组织第三次农业普查。完成机构组建、普查经费落实、逐级开展农普综合试点、普查员和普查指导员选聘、业务培训、宣传发动、物资发放、小区划分、清查摸底等各项工作。

2.做好年度1%人口抽样调查工作。落实好市本级机构、人员、设备、经费，并督促各县（市）区统计局局建立工作机制，积极推动每年一度的1%人口抽样工作常态化开展。

3.做好城镇化统计工作。以镇（办）驻地为中心，通过互联网对照“山东天地图”，对周边非城镇化村级单位，进行一次全面摸底。采取多种方式，全面掌握我市新农村建设情况，真实反映我市城镇化进程。

4.认真开展规模以上服务业经营景气状况专项调查。按照国家统计局统一部署，自今年开始按季度开展规模以上服务业经营景气状况专项调查，及时反映规模以上服务业的景气状况。

五、不断夯实统计基层基础

1.全面加强部门统计工作。严格依法开展部门统计，严格执行部门统计调查制度报批或备案程序，严格按照统计调查制度开展统计调查。强化各部门全行业统计，进一步加强对部门统计的业务指导、培训和规范，严格进行调查项目审批，加强调查项目管理。

2.不断加强基层统计力量。按照巩固、促进、提高的要求，全面强化全市统计基层基础工作。进一步充实乡镇（街道）统计站和县（市）区统计机构力量，稳定基层统计队伍。加大政府资金投入，保障统计经费，改善工作条件。

3.不断加强基层统计人员培训。继续加大对基层统计人员的培训力度，通过以会代训、采取面授和自学、集中和分散相结合的形式，进行统计业务和法律法规教育培训，努力提升基层统计人员业务素质。

4.继续强化统计星级管理工作。加强企业统计，继续开展企业统计星级单位管理工作，不断促进企业统计工作规范化。认真开展文明统计站评定，促进基层统计建设水平再上新台阶。

六、坚持从严从实，全面加强干部队伍建设

1.加强学习教育。加强对市委、市政府重要会议精神的学习领会，加强学习调研和实践历练，更加注重专业思维、专业素养、专业方法的养成，努力成为行家里手。加强干部教育培训，采取培训班、业务轮讲、专题讲座、讨论交流等形式，不断加强学习教育，不断提高干部队伍专业水平。

2.强化责任落实。强化“实在、实干、实绩”的选人用人导向，比奉献，讲效能，敢担当，积极倡导坐不住的紧迫意识，慢不得的责任意识，等不起的忧患意识，用实在实干求实绩实效，牢固树立“有位就要有为、有职更要有责”的理念，层层压实工作责任，在全局形成敢于担当的良好风气，真正把想干事、能干事、干成事的干部选出来、用起来。

3.扎实推进党风廉政建设。认真落实党组的党风廉政建设主体责任，积极支持纪检部门履行监督责任。切实落实“一岗双责”，层层落实责任，层层传导压力，形成责任明确、齐抓共管的良好局面。自觉约束和规范职务行为，正确行使手中权力，筑牢廉洁从政底线。

4.加强党建改进作风。强化纪律约束，主动适应从严治党新常态，严格执行党的纪律，扎实开展“学系列讲话、学党章党规，做合格党员”学习教育，系统深入学习党章，严格按照党的原则和规矩办事。坚持从严从实深化“三严三实”专题教育，努力打造作风公正扎实、工作稳健踏实、业务创新求实、做人忠诚老实的统计新风尚。