按照济南市《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》《济南市国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动实施办法》等要求，现将本单位2022年度普法工作履职情况报告如下：

一、健全普法工作机制情况

（一）加强普法工作组织领导。我中心将普法工作摆在了重要位置，中心党组高度重视，成立了普法和法治政府建设工作领导小组，坚持组织研究普法工作，制定普法依法治理年度计划，安排部署普法任务并及时检查落实情况；根据人事变动情况，及时对领导小组进行调整补充，做到了领导落实，机构落实，责任明确。

（二）制定普法责任清单和普法规划、年度计划。我中心在年初就制定了普法五年规划和普法年度计划、责任清单。一是制定《济南市地震监测中心关于开展法治宣传教育的五年规划（2021-2025）》，明确了2021至2025年开展法治宣传教育的重点内容。二是制定2022年普法工作计划和责任清单，明确年度普法活动和责任分工。三是进一步完善行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度。四是重新修订《济南市区域地震安全性评价实施办法》，对我市的区域地震安全性评价工作进一步规范，促进区域地震安全性评价工作健康发展。

（三）建设普法队伍情况。

一是强化保障，加强普法宣传梯队建设。为了切实履行“谁执法谁普法”普法责任，我中心动员全体干部职工参加防震减灾法治宣传，建立普法讲师团，面向社区、企业开展宣传12次。在此基础上，加强普法宣传梯队建设，广泛动员社会力量参与防震减灾。面向中小学校建立“济南市防震减灾科普小传播师”队伍，面向高等院校建立防震减灾科普宣传志愿者队伍，面向社会层面招募“济南市防震减灾宣传形象大使”，强化三支队伍建设，共同参与防震减灾法治宣传，提升防震减灾普法力度。

二是加强培训力度，扩大普法宣传覆盖面。3月，组织全市防震减灾科普讲解大赛赛前培训，以线上培训方式，向基地科普讲解员、学校老师和学生共370名参赛人员传授讲解技巧、防震减灾知识和法律法规、应急救护常识，并精选6名全国讲解大赛一等奖获奖选手的参赛视频进行共享，提高参赛人员的讲解水平。5月，防灾减灾周期间，组织基层开展防震减灾知识线上培训，向各区县共享防震减灾科普资源，将防震减灾法律法规、地震科普知识、地震应急避险、地震应急演练、地震应急救护等专家培训视频，以及防震减灾知识标准化课件等相关内容传至百度网盘，组织各区县自行组织下载学习。本次培训作为济南市防震减灾科普宣讲团年度培训内容之一，提高了宣讲人员业务能力和实战水平。7月28日至29日，赴山东省防震减灾科普馆参加“全省防震减灾科普宣传大会和山东省第二批防震减灾科学传播师培训”，听科普专家传授讲解技巧，并观看优秀讲解员现场展演。我市5人获得第二批山东省防震减灾科学传播师认定，认定人数居于各地市之首。济南市地震科普馆于淼、林鹏两位同志被命名为山东省第二批防震减灾科学传播师。11月19日，为检验培训成果，组织全体干部职工开展法治能力测试，参与率100%，满分率80%。

三是组织执法人员专业培训，提升普法人员业务能力。6月，组织行政执法专业培训，2022年度行政执法证件“四年年审”条件的13名行政执法人员参加培训，为参加“年审”执法考试打下坚实基础。 6月23日上午，在龙奥大厦E522会议室组织了2022年度行政执法人员公共法律知识更新考试，13名执法人员全部通过考试，通过率100%。11月12－16日，组织新申领执法证的12名工作人员赴莱芜参加行政执法专业培训，认真学习习近平法治思想和行政许可、行政强制、行政处罚等各类行政法规，并进行网上自测答题，极大地提升了普法人员的业务水平。

二、组织重点对象学法用法情况

 (一)开展党组理论学习中心组学法活动5次。主要活动具体情况：

1、党组理论学习中心组集中学法。中心党组把《习近平法治思想学习纲要》《民法典》列入理论学习中心组年度学习内容和领导干部年度学法必修课，向干部职工发放了《中华人民共和国民法典》等书籍。在集中学习的同时，结合本职工作，开展研讨交流。此外，2022年1月5日、4月15日、5月20日，党组理论学习中心组组织3次集中学习，分别学习党内法规法纪、公务员考核录用办法等法律法规。

2、习近平法治思想专题宣讲。党组理论学习中心组（扩大）第15次、16次集中学习，开展习近平法治思想专题培训，中心全体人员参加，邀请市委党校政法教研部教授、市政府法律顾问专家库成员郝颖钰，市司法局督察处刘洪涛处长进行辅导，促进了干部职工更好地学习领会、自觉践行习近平法治思想。

（二）组织开展国家工作人员学法考法活动6次，其中法治讲座3次，参与学习150人次，法律知识考试3次，参加考试65人次。主要活动具体情况：

1、组织开展法治讲座3次。2022年8月19日，邀请山东省地震局法规处专家姚思思进行地震行政执法专题培训，就地震行政执法、行政处罚、行政诉讼等相关法律法规进行详细讲解。2022年10月20日，邀请市委党校政法教研部教授郝颖钰以“习近平法治思想”为题、市司法局督察处处长刘洪涛以“当前法治政府建设的形势与任务”为题进行专题培训。两个辅导主题鲜明、内容丰富、重点突出，对帮助大家深刻领会习近平法治思想丰富内涵，准确把握法治政府建设目标，提升依法行政能力具有重要指导作用。

2、组织开展学法考法活动3次。落实执法人员考试、培训制度，组织符合2022年度行政执法证件年审换证条件的14名行政执法人员参加年审换证考试，并以优异的成绩全部通过了本次考试，通过率100%。组织12名申领行政执法证资格人员参加新入职人员行政执法培训，并进行模拟考试。制定年度法治教育学习计划，组织全体工作人员集中学法43个学时，并举办专业法律知识现场测试。

三、开展普法宣传活动情况

（一）优化营商环境法治宣传。2022年3月1日，《济南市优化营商环境条例》正式实施。3月，是优化营商环境法治宣传月。中心高度重视、精心组织安排，多渠道开展了《条例》的学习宣传。一是制定了中心《优化营商环境法治宣传月活动方案》。二是党组理论学习中心组集体学习《条例》，进行研讨交流。三是制作了《条例》大型宣传展板，在办公区域展示，并通过济震微讯公众号，连续推送《条例》解读，进行新媒体宣传。四是开展“送法进企业”活动，通过乡村振兴、驻村“第一书记”、“加强农村基层党组织建设”工作队、安全生产专项督查及“双报到”等人员，向企业和相关人员发放《条例》宣传册。五是组织全体人员参加《条例》网上知识网上有奖答题活动。

（二）国家安全教育宣传。2022年4月15日是第七个全民国家安全教育日。4月，是国家安全教育宣传月。我单位制定《国家安全教育宣传月活动方案》，制作2块国家安全大型展板，在中心办公区域展示。在济震微讯订阅号、人民号、一点号、头条号、百家号、搜狐号、网易号、趣头条等8个自媒体平台，连续一周推送宣传安全教育宣传海报、图解、法律法规等内容，通过济震融媒体广泛开展国家安全宣传教育，扩大宣传覆盖面。同时，组织全体人员学习国家安全知识，参加国家安全竞赛答题。

（三）全国“安全生产月”宣传。2022年6月是第21个全国“安全生产月”，主题是“遵守安全生产法 当好第一责任人”。6月16日，市地震监测中心作为济南市安委会成员单位，赴市中区经四路万达广场，参加省政府安委会办公室、市安委会、市中区人民政府联合开展的“2022年山东省暨济南市‘安全生产月’宣传咨询日”活动。围绕地震安全宣传主题，设置防震减灾宣传展板，向群众讲解地震应急避险及自救互救知识；设立专家咨询服务台，为群众答疑解惑，向市民讲解防震减灾法律法规、济南市的地质构造背景、如何识别地震谣言、不同场所避震方法及自救互救常识，现场展示地震应急包，并发放防震减灾宣传资料。本次宣传活动受到了群众的热切关注，现场发放宣传资料和宣传品1000余份，取得了良好的宣传效果。

（四）宪法宣传周法治宣传。2022年12月4日至10日组织开展了以“学习宣传贯彻党的二十大精神，推动全面贯彻实施宪法”为主题的“宪法宣传周”活动。主要负责同志和分管负责同志对宪法宣传周工作进行了安排部署，震害防御处、宣传教育处、机关党总支等有关处室分工负责具体工作。结合防疫工作实际情况，积极通过网络开展群众性宪法普及宣传活动，济震融媒体齐发力，组织开展“云上普法”。宣传周期间，市地震监测中心门户网站转载《夯实奋进新时代的宪法根基——党的十八大以来完善宪法维护宪法综述》等文章，并在醒目位置悬挂2022年全国宪法宣传周海报挂图。济震融媒体7个平台连续一周发布宪法宣传周有关信息和视频30余篇次。按照“谁执法谁普法”的责任制原则，开展了防震减灾法普法宣传。在网上营造出学习宣传宪法、维护宪法权威、普及宪法知识的浓厚氛围。积极组织干部职工参加全国普法办开展的宪法知识竞答、“济南市宪法知识竞答活动”等，观看“2022年度法治人物特别节目”，引领党员干部尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法。

四、法治文化建设情况

（一）以专业地震科普馆为依托，创建防震减灾法治文化现场教学基地。

一是创建党员干部现场教学基地。依托济南市地震科普馆，创建集“党建+地震科普”于一体的全市党员干部防震减灾现场教学基地。5月12日，济南市党员干部防震减灾现场教学基地正式启用，市委常委、副市长孙斌出席并讲话，市委党校、市地震监测中心签署战略合作协议。现场教学基地的启用，推进了全市党员干部防震减灾知识教学普及常态化，示范带动了全市地震科普健康深入开展。人民网、大众网、济南广播电视台等12个国家、省、市媒体进行了报道。

二是创建大中小学生教育实践基地。与市教育局合作，创建“全市大中小学生防震减灾教育实践基地”，将防震减灾知识教育纳入学校综合实践教学活动中，全面提升我市大中小学生的防震减灾科普素养和综合能力。7月28日，唐山大地震46周年纪念日，举办了基地启动仪式，并同步启动了“地震监测台站研学之旅”活动。截至8月底，20余所学校组团赴市地震科普馆参加研学活动。

（二）以知识竞赛为抓手，加强防震减灾法治文化建设。

一是举办科普讲解大赛。3月初，联合共青团济南市委，市教育、应急、科协，5部门共同举办“济南市防震减灾科普讲解大赛”，有370名学校师生、热心市民群众参赛，评选出成人、中学、小学三组获奖作品共110件。参赛作品同步推荐至山东省地震局，参加全省防震减灾科普讲解大赛，参赛作品占全省参赛作品数量31%，获奖人数占全省获奖总数24%，均列全省第一，市地震监测中心荣获全省优秀组织奖第一名，张主任在会上代表市县地震部门进行典型发言。6月24日，联合5部门举办讲解大赛表彰总结会，并进行现场展演。

二是举办科普作品大赛。4月中旬，再次与相关部门合作，举办“第一届大中专学生防震减灾科普作品大赛”，把宣传范围从中小学生拓展到大中专生，实现了防震减灾知识进校园全覆盖。此次大赛为期3个月，共收到参赛作品98份，前后开展两轮评审，获奖结果已于10月13日国际减灾日当天公布，已通过济震融媒体平台连续推送。同时，精选视频类和平面类获奖作品各4份，参加全省应急科普作品大赛。

    （三）加强媒体普法宣传。

1、以“济震融媒体”矩阵为阵地，开展法治文化媒体宣传。

3月上旬，加大新媒体宣传力度，推进媒体融合发展，成功建立“济震融媒体”矩阵，包括济震微讯订阅号、人民号、头条号、网易号、一点号、搜狐号、百家号、趣头条8个公众号平台，视频号、抖音号2个短视频平台，人民网、大众网、济南广播电视台、济南日报集团4家主流媒体。济震融媒体14个平台齐发力，推送防震减灾法治宣传信息、科普知识和视频，广泛推介全市防震减灾工作特色亮点、经验做法，并开设“法治建设”网站宣传专栏，实现防震减灾法治宣传智慧化传播。目前，济震融媒体矩阵共推送各类信息1300余篇，总点击量超过300万次。

2、开展防震减灾“云”普及，扩大法治宣传覆盖面。

一是走进广播电视。5月10日，中心党组书记、主任张振民做客新闻频道《今晚不关机》栏目，围绕“减轻灾害风险，守护美好家园”这一主题，就济南市地质地震基本情况、全市防震减灾“十三五”工作成效和“十四五”工作规划、地震监测预警、地震观测环境保护、建设工程抗震设防要求智慧审管、地震安全性评价管理规定、地震科普宣传开展情况等与市民观众进行了分享交流。5月12日晚上播出，8.75万观众进行了点击回看。

二是开辟“云课堂”。5月7日至5月13日，联合济南市教育局、济南广播电视台在天下泉城客户端为全市大中小学生开辟“云课堂”，播放济南市地震监测中心自主制作的防震减灾科普视频《守爱生命 与你同行》，据不完全统计，全国防灾减灾日期间，有5.43万学生接受专业、科学的防震减灾知识普及。

三是“千媒万屏”云宣传。5月12日，联合市应急局、济南广播电视台，推出全市千媒万屏“防震减灾科普知识全日大联播”，在遍布全市的5500块公交移动电视屏、20块城市户外大屏幕、200台楼宇电视和2960块地铁车厢屏幕、781块站台站厅大屏，循环播放防震减灾科普视频，引起了社会各界的高度关注。

下一步，市地震监测中心将继续履行“谁执法谁普法”主体责任，加大普法力度，进一步扩大宣传覆盖面，不断提升市民防震减灾法治和科学素养，切实提高我市防震减灾综合能力，为建设新时代现代化强省会做出积极贡献。

济南市地震监测中心

                                  2023年2月8日