市商务局对我市2022年重大行政决策关于加强单用途商业预付式消费监管的

创新措施公开征求意见

 根据《山东省人民政府关于加强和规范事中事后监管的实施意见》（鲁政发〔2020〕 6 号）有关“创新和完善监管方式”要求，为进一步规范单用途商业预付式消费领域商业行为，切实维护消费者权益，促进行业健康发展，市政府将单用途商业预付卡创新监管措施列入2022年重大决策事项。市商务局在前期深入调研、考察学习的基础上，结合我市实际，拟制了《关于进一步加强单用途商业预付卡规范管理的实施意见》（草案）。为增强实施意见的科学性、规范性，先后组织了区县商务主管部门、银行及金融监管部门、信托机构、发卡企业和消费者代表、共保体保险企业、代发卡机构等参加的多场次调研座谈会，向每一位参加调研座谈的人员发放了实施意见原文及解读材料,介绍单用途商业预付卡规范管理的相关设计及工作思路，听取了各方面对细化管理职责、规范备案管理、健全资金保障、增加基础服务、优化发行与服务、加强信息披露、推进社会共治等管理措施的意见建议，并对采纳情况进行了反馈。参加调研座谈人员300余人次，共收集意见建议36条,对其中17条合理的意见进行了采纳,对19条不予采纳的意见给予了解释,其中7条不符合存管资金监管要求；5条与现有政策法规不符;3条超出商务部门监管职责;4条与监管措施无紧密关系。经过广泛调研座谈征集意见,为进一步完善并出台我市《关于进一步加强单用途商业预付卡规范管理的实施意见》奠定了良好基础。

                                                                                                                         济南市商务局

                                                                                                                         2022年9月28日

（联系人 ： 王淑文    联系电话 ：51702025）

6月4日与部分区县商务主管部门座谈，听取单用途商业预付卡规范管理的意见建议。

6月8日赴省信托公司调研座谈，听取意见建议。

6月15日与部分银行等金融机构进行座谈。

6月16日与部分发卡企业及消费者代表进行座谈调研，并听取意见建议。

6月20日 邀请人民银行济南分行和省银监局对单用途商业预付卡金融业务监管进行合规性审查。

7月14日与省国际信托公司和共保体保险公司调研座谈。