长清聚焦全市“一二三四”审计工作总体思路,加快投资审计转型发展,2022开展中介机构参与公共投资建设项目审计质量专审计调查,取得丰硕成果。
精心组织,科学取样,确保项目选取精、准、全。抽调投资审计专业人员组成审计组,并聘请2家中介机构23名注册造价师参与审计调查。在全面开展审前调查掌握1700余个项目结算情况的基础上,聚焦全区重点项目,按照项目覆盖面大、资金使用量多、群众关注度高的原则,对项目进行初筛,再由审计组立足项目特点及专业经验二次抽选,最终抽审项目60个,总金额达19.28亿元,占项目结算金额50%。
坚持原则,严格执法,确保审计结论合规合法。项目实施中深入实地勘察项目现场,集中研究技术性问题,积极主动与中介机构核实沟通,据理力争、以法服人,努力克服已出具正式审核报告、审计难度巨大等困难,在中介机构已审减工程造价2.92亿元的基础上,核查审减1036.57万元,审计报告被市审计局、区主要领导批示4篇次。
依法追责,严肃处理,有效净化行业风气。在审计整改的基础上,对查出问题较多的项目建设单位、中介机构进行约谈。对审计质量不高、内控不严格及其他违反职业道德的中介机构,依法追究责任,情节严重的,移送行业主管部门依法处理,有效净化投资审计市场和行业风气。
科学分析,建章立制,促进建设单位提升管理水平。加强对审计结果科学分析,从项目业主、中介机构、施工单位等多角度找出代表性、倾向性问题,揭示体制机制原因,提出具有针对性的、可操作的审计建议。制定《长清区中介机构参与公共投资建设项目管理监督办法》,促进项目建设单位对聘请社会中介机构参与公共投资建设项目管理水平的提升。